일시 1991년12월2일(월) 오전10시
제7회 서대문구의회(정기회) 개회식순
1, 개식
1. 국기에대한경례
1. 애국가제창
1. 개회사
1. 구청장인사
1. 폐식
(사회 : 의사계장 손판수)
(10시00분 개식)
○의사계장 손판수 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.
지금으로부터 제7회 서대문구의회정기회 개회식을 거행하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 단상의 국기를 향해 일어서 주시기 바랍니다.
국기에 대하여 경례!
바로!
다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 전주곡에 따라 1절만 제창하여 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
자리에 앉아주시기 바랍니다.
다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.
○의장 정전촌 존경하는 의원 여러분!
지난 6회 임시회에 이어서 한달만에 여러분의 건강하고 활기찬 모습을 다시 뵙게 되니 반갑고 기쁜마음 그지없습니다.
이번 정기회는 우리 서대문구의회 개원이후 처음 열리는 정기회로써 구민의 많은 관심과 큰 기대를 갖고 있기에 막중한 책임감을 느끼지 않을수 없습니다. 우리 의회는 지난 4월 15일 개원하여 지금까지 임시회 6회를 통하여 의안을 26건 처리하였으며 3개 연구분과위원회를 비롯하여 예산결산특별위원회, 청원심사특별위원회등의 회의를 통하여 각종 의안과 민원사항을 처리하여 왔습니다. 좀더 구체적으로 말씀을 드린다면 도로공사 예정지, 재개발사업장, 어린이 놀이터, 난지도 청소차고등 구정과 관련된 현장 구석구석을 답사하면서 구민의 기대에 부응하려는 노력을 해왔습니다. 또한 의원여러분께서는 폐회중에도 지역주민들과 활기찬 대화도 나누고 의정활동 보고를 통하여 주민들의 민원사항에 항상 귀를 기울이고 주민의 심부름꾼으로써의 역할을 다하려는 성실한 자세를 보여왔습니다. 다시한번 이 자리를 통해서 치하의 말씀을 드립니다.
의원 여러분!
예산의회적 성격을 갖는 이번 정기회의 운영이 좀더 내실있는 구정 살림살이가 될 수 있도록 서민생활보호를 비롯하여 40만 구민의 복리증진을 위한 건전 예산이 될 수 있도록 각별한 의정활동이 기대되는 바입니다.
구정전반에 관한 질문, 감사, 예산심의 등을 함에 있어서 미진사항에 대해서는 그 사유를 분명히 규명을 하고 대책을 강구하여야 될 것입니다.
그러나 이러한 의정활동을 함에 있어서 우리는 법정사항을 준수하고 서로의 의견을 존중하여 효율적인 의회운영이 될 수 있도록 하여야 할 것입니다.
아무쪼록 이번 회기에 의원여러분의 창의적이고 진지한 감사와 예산심의 등을 통하여 발전하는 서대문구가 될 수 있도록 노력하여 주실 것을 당부드리면서 여러분의 건강과 행복이 항상 충만하시기를 바랍니다.
감사합니다.
○의사계장 손판수 다음은 도명정 구청장님의 인사말씀이 있겠습니다.
(10시07분)
○구청장 도명정 존경하는 정전촌의장님과 그리고 의원 여러분!
지난 4월 15일 개원한 우리구의회가 그 첫 번째 정기회를 열게된 것을 40만 구민과 함께 진심으로 축하드리며 이 역사적인 순간에 의원여러분께 인사드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
돌이켜보면 금년 한해도 국내외적으로 많은 격동과 변화가 있었습니다만 우리는 광역 및 기초의회의원선거를 무사히 치루어 냈고 수도 서울의 서부관문으로써 내고향 서대문구를 아름답고 건강하게 가꾸고자 부단히 노력해온 한해라고 생각합니다.
우리구는 오랜 역사와 전통을 간직한 기존도시로써 주거환경이 비교적 노후하고 도로, 상수도등 각종 도시기반시설이 불량하여 아직도 도시기능이 현대화되지 못해서 발전이 뒤떨어진 지역이 많은 실정입니다. 다라서 도시기반시설을 정비, 확충하고 지역간 균형발전과 도시기능의 현대화를 기하기 위해서 우리구의 지역적 특성과 여건에 맞는 장기발전 계획을 수립해서 미래지향적이고 예측 가능한 발전이 도모될 수 있도록 하여야 겠습니다. 아울러서 모든 구민의 다양한 욕구를 구정에 수렴하고 변화하는 사회의 새로운 행정수요에 능동적이고 적극적으로 부응해서 하루하루가 달라지는 모습을 구민 여러분들이 피부로 느낄수 있도록 해야겠습니다.
그리고 구정의 모든 일들은 항상 의원여러분과 협의해서 40만 구민의 삶의 터전인 우리 서대문구를 보다 살기 좋은 지역으로 바꾸어 나가야겠습니다.
이 자리를 빌려서 내년도 주요시책을 중점적으로 설명드리고자 합니다.
먼저 지역간 균형개발과 지역특성에 맞는 개발로 쾌적하고 품위있는 도시환경 조성을 우리구 발전의 기본구상과 장기도시계획은 이미 각분야의 전문가에게 의뢰해서 수립중에 있습니다. 그 계획안이 어느정도 성안이 되면 의원님 여러분의 고견을 들을 수 있는 기회를 갖도록 하겠습니다.
주거환경의 현대화를 위한 불량주택 재개발 사업은 의주로변의 홍은지구등 11개 지역에서 시행중에 있고 내년에 5개지구를 시행할 예정입니다만 이들 지구가 당초 계획대로 추진되서 쾌적하고 현대화된 주거환경으로 개선될 수 있도록 지원과 지도를 한층 강화해 나가겠습니다.
그리고 우리구 중심에 있는 안산, 백연산 및 인왕산은 구민들의 휴식과 건강을 위한 공원과 생활체육 공간으로 활용될 수 있도록 체육 및 휴식시설들을 정비 확충하고, 내년 광복절을 기해서 개원되는 서대문독립공원은 역사의 산 교육장으로 자주와 독립정신을 배우는 학습과 휴식공간으로 운영하겠습니다.
내년도의 건설사업은 도로, 하수도, 녹지분야 등 총 80억1,300만원을 투자해서 주민숙원사업을 해결해 나가도록 하겠습니다.
아울러 쓰레기 수거문제를 해결하기 위해서 쓰레기의 종류별 수거일을 지정해서 분리포장수거를 완전 정착하도록 하겠으며 빈병, 폐휴지 등은 재활용자원화 하도록 하고 소형 수거차량을 증차해서 쓰레기 수집 운반 체계를 확립하고 기계화 해나가도록 하겠습니다.
다음은 저소득시민생활안정시책입니다. 생활보호대상자와 의료보호대상자등에 대해서는 기본 생계비와 의료비를 지급하고 생업자금융자, 자녀 학자금융자등 지원 시책을 계속 펴나갈 것이며 직업훈련은 물론이고 취업센터를 연중 운영해서 자립할 수 있는 기회를 마련해 주도록 하겠습니다. 또한 노인복지를 위해서 관내 노인정 운영을 계속 지원하고 불우노인들을 위한 경로 식당을 연중 운영할 계획이며 모자보건, 가정복지시설, 장애인에 대한 지원사업도 확대해서 어렵고 소외된 계층에 대해서 계속 지원을 해나가도록 하겠습니다.
또한 21세기의 우리나라 주인공이 될 청소년들을 위한 청소년광장 운영과 소년소녀가장 지원은 물론 청소년들에게 공부에 전념할 수 있도록 기존 독서실과 공부방을 연중 운영하여 이를 확충하도록 하겠습니다.
다음은 날로 악화되어가는 교통대책입니다. 우리구는 지역여건상 도심과 외곽을 연결하는 지역으로써 연접된 간선도로의 교통체증이 심각한 상태입니다. 가장 체증이 심각한 신촌로 확장은 시청 사업으로써 금년에 이어 내년에도 계속사업으로 실시되고 신촌시장 앞에 버스베일을 설치해서 체증을 줄여 나가도록 하겠습니다.
또한 심각한 주차난을 해소하기 위해서 노상주차장을 확충하고 내년에 준공될 충정로도심재개발지역의 대형건물주차장도 개방토록 유도하여 불법주정차단속을 효율적으로 추진해 나가겠습니다.
지난해 노태우 대통령께서 10. 13 특별선언을 하신 후 1년동안 범죄와 폭력을 우리 사회에서 추방하고 불법과 무질서를 다스려 일하는 사회, 건강한 사회를 만들기 위해 새질서 새생활 실천운동에 전 행정력을 경주해 왔습니다.
내년에도 불법과 무질서, 퇴폐와 범죄등을 추방해서 일하는 보람과 땀의 가치를 소중히 여기는 사회풍토가 정착될 수 있도록 지속적으로 모든 노력을 경주해 나가겠습니다. 그리고 맑은 공기와 맑은 물을 안심하고 마실 수 있도록 대기오염과 수질오염을 방지하기 위한 오염 원인별 방지대책을 수립, 추진해 나가겠으며 대형 건물과 아파트의 연료를 벙커C유에서 경유, LNG 등으로 전환하도록 유도하고 매연 배출업소 및 자동차배출가스도 연중 단속하겠습니다.
다음은 서울6백년 전통을 계승발전시키고 새로운 문화시책을 펴 나가고자 합니다. 1994년 정도 6백년에 대비해서 우리 지역에 산재해 있는 전통문화와 문화재 유적이나 인물, 풍속, 설화등을 전문가들과 합동으로 조사 발굴해서 보존 보급하고 이를 서대문구지로 엮어 발간하도록 하며 청소년의 문화유적지순례와 문화재보호회를 육성해서 전통문화를 계승해 나가는데 힘쓰도록 하겠습니다.
그리고 신촌대학가의 지역특성에 맞는 신촌축제를 개최해서 젊음과 낭만이 넘치고 주민과 학생이 함께 어우러질 수 있는 한마당 축제를 벌려 새로운 유형의 축제문화를 개발할 것이며 구민들이 보다 많은 문화활동과 접촉하고 문화예술인들의 활발한 활동을 지원하기 위해서 시낭송회, 서예전, 음악회 등을 개최해서 주민들의 애향심을 갖도록 하고 구 상징물과 구가도 제정 보급하도록 하겠습니다.
그리고 주민 건강증진을 위해서 저소득주민을 위한 의료시혜를 확대하고 전염병 예방활동을 한층 강화하겠습니다. 특히 하절기 취약지역에 대한 방역활동을 중점 실시해서 질병없는 깨끗한 서대문이 되도록 힘쓰겠습니다.
존경하는 의원 여러분! 민주와 지방화시대에 걸맞는 새로운 행정 수요를 감당하기 위해서는 무엇보다도 먼저 공직자의 의식과 자세의 변화가 있어야 할 것으로 생각됩니다.
이에 우리구 모든 직원은 민원을 적극적으로 처리하고 친절봉사 운동이 정착화 되도록 노력하며 30분 일더하기와 씀씀이 줄이기 운동을 실천하는데 있어서 솔선 하도록 하겠습니다. 나아가 언제나 구민과 대화하고 구민 의견을 구정에 반영하며 구민이 함께 참여해서 화합하는 구정이 되도록 해서 지방자치가 뿌리 내리도록 하겠습니다.
존경하는 의원 여러분!
이상 말씀드린 제반 시책을 추진하기 위해서 내년도 예산안은 별도 설명이 있겠습니다만 일반회계가 금년에 비해서 16%가 증가한 589억7,600만원, 특별회계는 12%가 감소된 11억8,900만원으로 편성되었습니다. 예산안을 편성함에 있어서 주민복지증진과 숙원사업을 해결하는데 주안점을 두고 사업의 타당성과 효과성을 감안해서 합리적으로 편성하였으며 소모성 경상비적 예산은 최대한 억제하고 건전재정과 재원의 효율적 배분이 되도록 힘썼습니다.
끝으로 1992년이 우리 서대문의 밝은 미래를 약속하기 위한 희망과 도약의 해가 되기를 간절히 기원하면서 의원 여러분들의 적극적인 협조와 지도 성원을 부탁드립니다. 여러분과 여러분의 가정에 행운이 함께 하기를 기원하면서 인사 말씀에 대합니다.
감사합니다.
○의장 정전촌 잠시 쉬었다가 본 회의를 개의하도록 하겠습니다.
○의사계장 손판수 이상으로 제7회 정기회 개회식을 모두 마치겠습니다.
(10시19분 폐식)