제8회 서대문구의회(임시회)

본회의회의록

  • 제1호
  • 서울특별시서대문구의회

일시   1992년2월13일(목) 오전10시22분
의사일정(제1차 본회의)
1. 제8회임시회회기결정의건
2. 구정보고의건
부의된안건
1. 제8회임시회회기결정의건(의장제의)
2. 구정보고(총무국장)
(10시22분 개의)
○의장 정전촌   자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 제8회 서대문구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
1. 제8회임시회회기결정의건(의장제의)      처음으로
(10시22분)
○의장 정전촌   의사일정 제1항 제8회 임시회 회기결정의건을 상정합니다.
   이번 임시회 회기는 오늘 하루로 하고자 하는데 이의가 없으십니까?
      (「없습니다」하는 의원 많음)
   이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
2. 구정보고(총무국장)      처음으로
(10시23분)
○의장 정전촌   의사일정 제2항 구정보고의 건을 상정합니다.
   총무국장님 나오셔서 구정보고 하여 주시기를 바랍니다.
○총무국장 김병석   구청 총무국장입니다. 구청장을 대신해서 금년도 구정업무계획을 보고드리겠습니다. 보고는 구정여건과 92년도 주요업무계획의 순으로 보고드리겠습니다.
   먼저 구정여건으로는 저희 서대문구는 의원님 여러분께서 잘 아시다시피 도심과 외각을 연결하는 지역으로써 구릉지와 고지대가 많고 주거환경과 기반시설이 노후되었으며 불량주택과 시민아파트의 주거환경개선이 요구되는 지역이 많으며 한편 연세대와 이화여대 등 학교 교육시설이 집중되어 있는 지역입니다. 면적은 17.7㎢이고 인구는 39만2,000명이며 그간 일부 감소되는 추세에 있다가 요즈음 재개발사업의 활발한 추진으로 인구가 증가되고 있는 추세에 있습니다. 주택은 62,219호입니다. 우리구의 인력은 구·동 합쳐서 모두 1,354명이며 주요시설은 공공기관 69개소, 교육기관 57개교, 복지시설 77개소가 있습니다.
   도시 기반시설은 도로가 284㎞로 도로율이 16.8%이고 상하수도의 보급률은 100%입니다.
   재정규모는 의원님 여러분께서 심의 의결해 주신 예산으로 총 601억원으로써 일반회계 589억원, 특별회계가 12억원이며 일반회계 세입중 자체 세입은 215억원으로써 재정자립도는 36.5%입니다. 재정여건은 어려움이 많은 형편이지만 40만 구민의 복지증진과 아울러 살기좋은 서대문 건설을 위해서 최선을 다해 나가겠습니다. 금년도 구정방향은 쾌적한 도시환경조성, 구민복지 및 생활편익증진, 향토문화의식의 고양, 새질서 새생활운동의 실천, 화합 참여와 봉사행정 구현에 두고 40만 구민이 화합해서 내고향 서대문을 가꾸어 나가는데 열과 정성을 다해나갈 계획입니다.
   쾌적한 도시환경조성에 대하여 보고드리겠습니다.
   먼저 주거환경개선으로 불량주택 재개발사업은 현재 13개 지구가 시행중에 있습니다. 금년도에는 주택자금융자 등 행정지원을 강화해서 장기 미완료지구의 사업을 촉진시키고 현재 시행중인 사업중 6개 지구는 년내에 완료하여 주민의 불편을 해소토록 하겠습니다.
   도심재개발사업은 5개 지구가 시행중에 있으며 금년내에 2개 지구가 완료될 예정입니다.
   주거환경개선사업은 공공시설을 우선 설치하고 주택개량자금융자 국공유지 년부매각등 행정지원을 통해서 2개 지구를 금년 6월에 착공하고 1개 지구는 년내 기본설계를 완료하겠습니다.
   시민아파트는 총 5개 지역 86동을 94년도까지 년차별로 철거할 계획이며 그 중 91년도 사업분 8동은 지난달 이주완료됨에 따라 5월까지 철거하고 92년 철거대상 12동은 안전진단 결과에 다라 조치하겠으며 평소에 안전관리에 철저를 기해 나가겠습니다.
   다음은 공원녹지확충입니다.
   구청 뒤편에 위치한 안산에는 전망대 파로라 등의 설치와 무궁화동산을 조성하고 그 맞은편에 있는 백연산에는 문화회관을 건립하고 휴식시설을 정비하며 홍제3동에 500평 규모의 쌈지마당을 조성해서 주민 휴식공간으로 활용토록 하고 도시녹화와 공원시설 관리에도 힘써 나가겠습니다.
   다음에는 맑은 물 맑은 공기 보전에 대해 보고드리겠습니다.
   대기오염 방지를 위해서 도시가스 보급을 늘려 금년에 연희동 등 13개 지역 8,500가구에 공급을 확대하고 매연배출업소 관리와 자동차 배출가스 단속을 계속 강화하겠으며 폐수와 소음배출업소에 대한 감시활동도 강화하고 환경보전의 중요성을 일깨우기 위해서 국민학교 3개교를 시범학교로 지정해서 순회 VTR교육과 글짓기대회를 개최토록 해 나가겠습니다.
   다음은 의주로, 통일로 정비입니다.
   의주로, 통일로는 남북교류의 관문으로써 그 주변에 독립문 등 문화유적지가 산재해 있는 지역으로써 먼저 2.2㎞의 보도의 보도블럭을 교체해서 정비하고 가로등, 휴지통 등 도로시설물을 정비하며 불량 불법간판을 정비하여 광고물 수준을 향상해 나가겠으며 불량건물 및 담장의 미화 단장과 아울러 산골고개등 9개소에 꽃길도 조성해 나가겠습니다.
   다음은 서대문구 도시기본계획 수립입니다. 서울시 도시기본계획과 연계된 지역단위 중장기 개발방향과 년차별 집행계획을 수립하기 위하여 현재 전문기관에 용역의뢰 해서 연구중에 있으며 분야별 실무자의 참여 인접구와의 협의, 의원여러분의 의견반영, 공청회 등을 통해서 주민의견을 수렴하고 도시계획위원회 심의를 거쳐 금년말까지 확정 할 예정입니다.
   다음은 구민복지 및 생활편익증진에 대해서 보고 드리겠습니다.
   먼저 청소행정 개선으로 현재 1일 쓰레기 배출량이 약 1,108톤, 트럭으로 130대분이 배출되고 있으며 인력은 513명 차량은 72대이며 수거 불편지역은 고지대 5개 지역이 있습니다. 쓰레기 분리수거제도를 정착시키기 위하여 쓰레기의 종류별 지정 수거 일제를 확행하고 재활용품 보관용기는 공동 주택에서 단독주택지역으로 확대 설치해 나가겠으며 보관용기 관리책임자를 주민과 공무원으로 복수 지정해서 수시 점검하는등 관리체계를 확립하고 시장, 상가, 공원등 7개소의 다중집합장소에도 시범 설치하겠습니다. 아울러 환경미화원과 대행업체에 대한 교육을 강화하고 우수동과 우수가구를 선정해서 시상하는등 분리수거의 조기정착에 최선을 다하겠습니다. 쓰레기수거 방식을 개선하기 위해서 소형 압축차를 13대 증차하고 적환장을 점차적으로 감축하여 시민불편을 최소화 하겠습니다.
   김포해안매립장까지의 수송대책으로서 금년 10월까지 난지도에 중간집하장을 건설하고 대형 압축차량 4대와 상차용 페이로다를 확보하겠으며 환경미화원의 사기진작을 위하여 자녀장학금 대여, 의료지원과 휴게실 운영으로 내실화를 기하도록 하겠습니다.
   다음은 교통여건개선입니다.
   먼저 주차공간을 늘리기 위해서 노상주차장 5개소, 주차빌딩 1개소, 대형건물 부설주차장등 2,100대분의 주차장을 확충하고 주택가의 주차질서 확립을 위해서 구획선추가 설치와 소방차 진입훈련등으로 주민들이 자율적으로 관리해 나가도록 지도해 나가겠습니다. 교통소통을 촉진하기 위해서 신촌로의 병목구간을 확장하고 경기대학과 독립문간 4개소의 양면도로를 개설하며 불법주정차 단속을 강화하고 사업용 차량의 운행질서도 확립해 나가겠습니다.
   다음은 도시기반시설 확충으로 금년도 건설사업은 도로 15건, 하수도 3건, 공원녹지 기타 15건 등 총 33건에 201억1,000만원이 투입되겠습니다. 설계는 2월중에 모두 완료해서 3월중에 발주를 해서 조기완공토록 하며 공사중에는 안내판을 설치하고 굴착즉시 복구하는 등 주민생활의 불편을 최소화하도록 하겠으며 주요공사의 내용은 유인물에서 보시는 바와 같습니다.
   다음은 저소득시민 생활안정에 대해 보고드리겠습니다.
   생활보호대상자는 1,320가구 2,806명으로서 기본생활보호에 차질없도록 하겠으며 한가족 결연사업을 계속 추진해서 따뜻한 이웃의 정을 나눌 수 있는 인보상인의 분위기를 조성해 나가겠습니다. 또한 자동기반을 조성하기 위해서 직업훈련과 취업알선, 생업자금융자지원을 확대해 나가겠으며 구민의 성금으로 조성된 안산장학회에서 저소득층 자녀 60명에 대하여 년 3천만원의 장학금을 지급토록 해 나가겠습니다.
   다음은 사회복지증진입니다.
   노인복지를 위해서 노인정 4개소를 신축하고 경로식당과 공동작업장을 운영하고 토요서당등 사회봉사활동을 지원하겠습니다. 부녀, 아동복지사업으로 어린이집 3개소를 신축하고 가정형 어린이집을 확대하여 저소득 맞벌이가정의 자립을 도울 수 있도록 하겠으며, 독서실, 공부방도 3개소를 신축 또는 증축하겠습니다. 현재 남가좌1동에 럭키금성에서 전액 부담해서 건립중인 종합사회복지관은 직업훈련실과 어린이집, 독서실을 설치 운영해서 저소득 주민의 복지증진에 기여토록 하겠습니다.
   다음은 생활체육 활성화에 대해 보고드리겠습니다.
   생활체육의 기반조성을 위해서 테니스, 볼링등 여섯종목의 생활체육교실을 운영하고 운동처방 구급법에 대한 강좌를 개설하며 동호인조직을 육성 지원토록 하겠으며 동호인대항전, 구민걷기대회, 씨름왕 선발대회등 구민참여 체육대회를 열어 주민화합을 도모하고 홍은1동 배수지에 테니스코트 4면을 증설하고 동네 뒷산에 설치된 각종 체육편의시설을 보완토록 해 나가겠습니다.
   다음은 구민보건향상입니다.
   구민보건향상을 위해서 거동이 불편한 노약자에 대해서는 방문진료를 확대하겠으며 노인정과 수용시설에 대해서는 매월 2, 3회 순회진료를 하겠습니다.
   전염병예방대책으로 고지대 하천변등 취약지역은 집중 방역소독을 하고 모니터망을 이용해서 환자를 조기 발견·치료토록 하며 예방접종실시와 위생업소 종사자에 대한 검사를 강화해서 질병을 예방하고 저소득층 임산부와 영유아의 무료분만 B.C.G 접종등 모자보건관리에도 힘써 나가겠습니다.
   다음은 향토문화의식의 고양에 대하여 보고 드리겠습니다.
   먼저, 내 고향 서대문가꾸기사업으로 구민들 애향심을 고취하기 위해서 서대문구지역의 세시풍속 문화유적 인물등을 수록한 서대문구지를 금년 3월내에 발간 배포하겠으며 구민화합의 구심점 역할을 하게 될 구가는 지금 현재 제정중에 있고 구기, 구목, 구화등 상징물도 구민의 여론을 수렴하여 제정할 계획입니다. 음악제 시화전, 사진전등 구민의 문화활동을 적극 지원해 나가겠습니다. 금년 5월에는 신촌지역 창천동과 대신동지역 개발위원회가 주체가 돼서 주민과 대학생들이 함께 참여할 수 있는 신촌문화 축제를 개최할 계획으로 현재 전문기업 등과 주민대표가 축제에 대한 기본계획을 수립중에 있으며 구에서는 간이 무대 등을 지원해서 훌륭한 지역문화행사가 되도록 하겠습니다. 우리 전통문화를 보존하기 위해서 작년 10월 화재로 소실된 봉원사 대웅전의 복원과 화산군 신도비를 보수하고 전통민속 놀이인 연날리기대회를 오는 15일 토요일에 동단위로 실시하며 전통기능보유자를 육성지원해 나가겠습니다. 한편 구민이 항상 이용할 수 있는 문화공간으로써 현재 건립중에 있는 문화회관과 체육센타는 체육관 및 수영장, 공연장, 회의실, 독서실등을 갖추고 93년 완공을 목표로 지금 현재 공사를 추진하고 있습니다.
   8.15광복절에 개원할 예정인 서대문독립공원은 옥사, 사형장, 3·1운동기념탑등이 보존, 복원됨으로써 역사의 산 교육장과 자주독립을 배우는 학습장으로 이용될 수 있도록 프로그램을 마련토록 하겠습니다.
   또한, 이대입구에서 연대입구에 이르는 신촌대학가는 신촌문화축제와 연계하여 청소년 문화의 거리를 조성해 나가겠습니다.
   다음은 새질서 새생활운동에 대해서 보고 드리겠습니다.
   호화, 사치, 낭비풍조의 추방을 위해서 10% 절약운동이 생활화되도록 우선 공직자부터 예산을 절감하고 종이 지질 한등급 낮추어 쓰기와 이면지를 재활용하며 특히 자가용 10부제 운행에 솔선수범하여 실천분위기가 전 시민에게 확산되도록 해 나가겠습니다.
   교통거리질서의 정착을 위해서 상습주차 지역과 보도상 주차행위는 지속적으로 단속을 하며 노점상 노상적치물은 노선별로 책임 정비토록 하고 아울러 주민 자율정비도 유도해 나가겠습니다.
   물가안정과 상거래 질서확립으로 개인서비스요금의 감시활동과 품질표시품의 집중단속 및 소비자보호센타 운영을 확대하겠으며 중점관리업소 834개소의 행정지도와 위생관련 단체협의회의 자율정화로 변태 퇴폐업소가 근절될 때까지 지속적으로 단속해 나가겠습니다.
   금년에 실시되는 선거는 돈 안드는 깨끗한 선거가 되도록 캠페인, 간담회, 반회보등을 통하여 홍보활동을 확대하고 선관위와 협조해서 감시활동을 강화하겠으며 선거분위기를 틈탄 불법건축이나 녹지 훼손 등도 아울러 강력히 단속해 나가겠습니다.
   다음은 화합참여와 봉사행정구현에 대해서 보고 드리겠습니다.
   대화의날 운영과 직능별 구정 간담회 그리고 현장 방문 대화를 통해서 구민과의 대화를 넓혀 나가겠습니다. 반상회 건의사항을 신속히 처리하며 구정 모니터 제도를 활성화하고 명예구청장, 동장, 공사감독관등 명예행정관 제도를 실시해서 구정 참여 기회를 확대해 나가겠으며, 구정보고회와 공사설명회를 개최하여 사업 효과를 홍보하면서 주민 의견도 수렴, 구정에 반영하고 예산상담창구를 운영함으로써 공개행정을 이루어 나가겠습니다.
   끝으로 봉사행정 정착으로써 지난 90년도와 91년도 2년간에 걸쳐서 친절봉사 최우수구로 선정된 명예를 유지하기 위해서 정신교육과 우수사례 발표, 민원불편 사례조사등을 통해 제도개선과 친절봉사 자세를 더욱 확립해 나가고, 팩시밀리를 이용한 민원발급과 출근시간 30분전 민원처리제도를 확대 실시하여 노력해 나가겠습니다. 또한 불합리한 통반을 조정하고, 3개동의 청사 증축과 행정장비를 보강하여 민원을 신속하게 처리하겠습니다.
   그리고 불합리한 제도를 계속해서 개선하고 자체 전산교육을 실시하며, 직무 및 정시교육과 행정자료실 운영 등으로 공직자의 자질향상을 기하고 우수직원의 표창과 하계휴양소 운영, 취미활동 지원등으로 직원 사기진작에도 힘써 나가겠습니다. 특히 금년도 구정 살림살이 예산은 위원님 여러분께서 직접 지혜를 모아 참여하고 의결해 주신뜻을 받들어 구정을 알뜰하게 꾸려나가겠습니다. 또한 지금까지 의원님 여러분께 보고드린 내용에 대해서는 구청장님이하 전 직원이 뚜렷한 소신과 사명감을 가지고 지방자치의 새시대를 열어가는 도시 경영자의 각오를 성실하게 실천해 나가겠습니다.
   이상으로 금년도 업무계획을 마치겠습니다.
   감사합니다.
○의장 정전촌   총무과장님 수고 많으셨습니다.
   광고사항을 여러분에게 말씀드리겠습니다. 이미 통보해 드린 바와 같이 오늘 12시에 스위스그랜드호텔에서 두분의 국회의원님, 그리고 6분의 시의원님, 그리고 서대문구의 장님들을 모신 가운데 서대문구의회 주최로 신년교례회를 갖습니다. 한분도 빠짐없이 참석하여 주시기 바랍니다.
   그리고 또하나 광고사항을 말씀드리겠습니다. 여러분이 받으신 분도 계시고 아직 아니 받으신 분도 계시겠습니다마는 오늘 의회에 다 준비가 돼 있습니다. 김은천 부의장께서 단독으로 사비로써 의원 뺏지를 순금으로 마련했습니다.
   여러분! 감사의 박수를 한번 보내주시기 바랍니다.
      (일동박수)
   저하고 둘이 같이 하려고 했는데 얼마되지 않아서 혼자 하시겠다고 해주셨습니다. 정말 감사합니다.
   이상으로 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
(10시43분 산회)

○출석의원 28인

○출석공무원