제18회 서대문구의회(임시회)

본회의회의록

  • 제1호
  • 서울특별시서대문구의회사무국

일시   1993년4월13일(화) 오전10시42분
의사일정(제1차본회의)
1. 제18회서대문구의회(임시회)회기결정의건
2. 의장·부의장선거
      ｏ 의장선거
      ｏ 의장(김은천)당선인사
      ｏ 부의장선거
      ｏ 부의장(좌두행)당선인사
부의된안건
1. 제18회서대문구의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
2. 의장·부의장선거
      ｏ 의장선거
      ｏ 의장(김은천)당선인사
      ｏ 부의장선거
      ｏ 부의장(좌두행)당선인사
(10시42분 개의)
○의장 정전촌   좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 제18회 서대문구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
   보고사항에 앞서 최근 서울시 인사발령에 의거 새로 오신 부구청장과 국·과장의 인사가 있겠습니다.
   먼저 조광권 부구청장님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○부구청장 조광권   지난 3월19일자 인사발령에 따라 부임한 조광권입니다.
   이 유서깊은 서대문구에서 의원여러분들 모시고 함께 구정을 논의하게 된 것을 무한히 영광으로 생각하고 한편 책임감을 느끼고 있습니다.
   앞으로 구정에 관한 대소사간에 여하한 일도 의원님 여러분들과 항상 논의하는 자세로 성의껏 하겠습니다. 많은 지도편달바랍니다.
○의장 정전촌   다음은 임병순 건설국장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○건설국장 임병순   지난 3월26일자 성동구 건설국장으로 재직을 하다가 서대문구 건설국장으로 발령받은 임병순입니다.
   많은 지도편달을 부탁드리겠습니다.
   감사합니다.
○의장 정전촌   다음은 김규명 세무2과장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○세무2과장 김규명   지난 3월29일 은평구청 세무1과장으로 재직하다가 서대문구청 세무2과장으로 발령받은 김규명입니다.
   잘 부탁드립니다.
○의장 정전촌   감사합니다.
   그러면 관계공무원과 의회사무국 직원, 의원님들 외에는 퇴장해 주셔도 좋겠습니다.
   그러면 전문위원으로부터 보고사항이 있겠습니다.
○전문위원 한중현   항상 존경하는 정전촌 의장님 그리고 여러 의원님들 안녕하십니까?
   보고사항을 말씀드리겠습니다.
   이번 제18회 임시회는 4월7일 의회운영위원회를 거쳐 박노현의원외 9인으로부터 집회요구가 있어 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의하여 오늘 집회하게 된 것입니다.
   이번 임시회에서 다루게 된 안건은 나누어드린 의사일정 안의 유인물과 같이 의장, 부의장 선거, 상임위원회 위원선임, 상임위원장 선거, 1992년도 결산검사위원 선임, 1993년도 구유재산 관리계획 변경안, 해외연수 결과보고가 있겠습니다.
   다음은 진정서입니다.
   홍은3동 420 이찬균이 제출한 북부간선도로 공사에 따른 적정보상 요구는 보상액 관계규정에 의하여 2개 감정평가기관의 평가에 의거 산술평균치를 기준으로 한다고 회신이 되었습니다.
   홍은3동 277-50 장화진외 35인이 제출한 화재로 소멸된 창고를 가건물로 복구하여 사용하도록 선처를 요구하는 사항과 홍은1동 48-84호 윤성기외 86인이 제출한 북부간선도로 공사에 따른 손실보상 요구사항은 구청으로 이송하였습니다.
   이상 보고를 마치겠습니다.
   감사합니다.
1. 제18회서대문구의회(임시회)회기결정의건(의장제의)      처음으로
(10시48분)
○의장 정전촌   의사일정 제1항 제18회 서대문구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
   이번 임시회 회기는 의회운영위원회에서 결정한대로 4월13일 오늘부터 4월17일까지 5일간으로 하고, 의사일정은 나누어드린 유인물과 같이 하고자 합니다.
   이의가 없으십니까?
      (「없습니다」하는 의원 많음)
   이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
2. 의장·부의장선거      처음으로
(10시49분)
○의장 정전촌   의사일정 제2항 의장, 부의장 선거를 상정합니다.
   의원여러분께서는 잘 아시는 바와같이 의장, 부의장 선거는 지방자치법 제42조의 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 각각 무기명 투표로 선거하게 되겠으며, 당선은 서대문구의회 회의규칙 제6조 제1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 자가 의장으로 당선됩니다.
   제1차 투표결과 제1항의 득표자가 없을때에는 제2차 투표를 하고 제2차 투표에서도 제1항의 득표자가 없을 때에는 최고득표자와 차점자에 대하여 결선투표를 하여 다수 득표자를 당선자로 하며, 결선 득표결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 하게 되겠습니다.
      ｏ 의장선거      처음으로
○의장 정전촌   먼저 의장 선거부터 시작을 하겠습니다.
      (「의장! 의사진행발언 있습니다」하는 의원 있음)
   오늘은 의회운영위원회에서 결정한대로 그대로 진행해 주셨으면 좋겠는데요.
      (「선거에 관한 의사진행입니다」하는 의원 있음)
   나오셔서 말씀해 주세요.
○김평락의원   존경하는 동료의원님 안녕하십니까?
   만물이 약동하는 봄을 맞았습니다. 그중에서도 4월은 누군가 잔인한 달이라고 말했습니다. 아마도 무자비하게 움터나오는 생동의 과정을 단편적으로 표현하지 않았나 생각됩니다.
   건강한 모습으로 뵙게되어 반갑습니다.
   이 계절에 만 2년을 보내면서 제2기의 의장단을 구성하는 찰나에 서 있습니다. 한번쯤 우리 모두가 뒤돌아 보고 반성하면서 새로운 각오로 임해야 될줄로 압니다.
   29명이 출발했건만 한분은 빠진 상태에서 명쾌한 답의 기회도 주지않고 어물쩡하게 낙오한것도 본의원은 매우 유감스럽게 생각합니다.
   지난 두주일 동안은 길고도 짧은 시간이었습니다.
   의장단 구성에 따른 희망 의원들의 잔잔한 선거운동에 곁들여서 혼동의 시간을 보낸 것은 사실입니다.
   그러나 본의원은 홀로서기를 하지 못하고 연약한 모습을 드러낸 것을 씁쓰름한 입맛을 가지게 합니다. 애써 순리이고 화합이 아니겠냐 라고 이해하려 합니다.
   금일 선출되는 의장단의 선거투표에 앞서 의장을 희망하고 부의장을 희망하는 의원님들은 제2기 2년동안 적어도 어떤 포부와 소신으로 어떻게 대표를 하겠다는 계획과 비젼을 들어야 한다고 사료됩니다.
   지방의회를 풀뿌리 민주주의라고들 합니다. 예를 들 필요도 없습니다만 상기하는 뜻에서 한 예를 들어보겠습니다.
   국민학교 반에서 반장을 선출할 때도 자타를 막론하고 자기의 소견을 발표하도록 해서 선거권을 가진 자들의 판단을 돕습니다. 물론 내무부 질의에서 회신한 바에 있다고 하겠습니다만 그것은 내무부 업무지침이나 내무부 의견에 지나지 않는다고 말씀 드리고 싶습니다.
   또 인접한 은평구만 보더라도 희망자를 등록하도록 하고 자기의 정견을 발표했습니다. 뿐만 아니라 기자회견까지 가진 연후에 투표에 들어 갔습니다. 꼭 본을 따지는 것은 아닙니다만 28명을 대표하는, 40만 구민을 대표하는 대표자가 최소한 당선될 때에는 어떤 일을 어떻게 하겠다는 상당한 비젼을 하고 약속을 들은 후에 선택을 해야 하지 않겠습니까? 물론 단일 후보라손치더라도 희망을 하는지, 의장을 희망하는지 그냥 투표에 들어가면 희망도 않는 사람을 투표하는 것이라고 말할 때 나중에 질책할 아무런 이유가 없어지는 것입니다. 한 사람이 입후보 하더라도 내가 최소한 어떠한 비젼을 갖고 이렇게 이끌어가야 되겠다는 얘기는 들어봐야 되지 않겠느냐 싶어서 자기의 소견과 정견을 발표할 수 있도록 한 연후에, 들은 연후에 투표에 들어갈 것을 동의로써 제출하는 것입니다.
   감사합니다.
○의장 정전촌   의장이건 부의장이건 출마하고 싶은 사람들의 소견을 한번 들어보자 이겁니까?
○김평락의원   그렇습니다.
○의장 정전촌   김평락의원님의 동의에 재청 있습니까?
○정일수의원   있습니다.
○의장 정전촌   없습니까?
      (「없습니다」하는 의원 많음)
   참고발언으로 하겠습니다.
○김평락의원   재청있었습니다.
○의장 정전촌   손들어 주세요, 재청있는 사람.
      (정일수의원 거수)
   삼청있습니까?
○정일수의원   있습니다.
○의장 정전촌   그럼 별 이의없으십니까?
      (「없습니다」하는 의원 많음)
   정견을 한번 들어보자 이거예요?
      (「아닙니다」하는 의원 많음)
   참고발언으로 하겠습니다.
   물론 참 좋으신, 일리가 있는 말씀이기도 하겠습니다만은 여러분이 그동안, 2년동안 다 서로간에 의원님들끼리 마음과 모든 것을 다 알고 계시고 또 그런가 하면은 이 자리에서 제가 한 말씀 드리고 싶은 것은 본 의원도 마음을 비우니 속이 편안합니다.
   여러분들께서도 오늘 의장, 부의장 선거에 임하기 전에 마음을 편안하게 가지시고 임해 주시기 바랍니다.
   투표를 관리할 감표위원을 지명하겠습니다.
   윤익수의원, 박정래의원 두의원님 앞으로 나오셔서 감표위원으로 수고해 주시기 바랍니다.
   투표순서는 지역선거구 순으로 하겠습니다.
   제일 먼저 송영우의원부터 나오셔서 명패와 투표용지를 받으신 다음에 기표소에서 의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글 또는 한자로 기재하신 후에 명패함에 명패를, 투표함에 투표용지를 따로 따로 넣으시고 의원석으로 돌아가시면 되겠습니다.
   그 다음에 의장과 감표위원은 마지막에 투표를 하겠습니다.
      (투표시작)
(10시59분)
   의원님 및 우리 의회사무국 직원외에 퇴장해 주십시오. 퇴장해 주시고 의원님들께서도 투표진행 과정을 조용히 엄숙하게 지켜 주시기 바랍니다.
(투표종료)
(11시11분)
   투표를 다 하셨습니까?
      (「예」하는 의원 많음)
   투표를 다 하셨으면 개표를 시작하도록 하겠습니다.
   명패함을 열겠습니다.
      (명패함 개함)
(11시12분)
   명패수를 계산한 바 28매입니다.
   다음은 투표함을 열겠습니다.
      (투표함 개함)
(11시13분)
   투표수를 계산한 바 투표수도 28매로써 명패수와 같습니다.
   다음은 투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
   감표위원 정리해 주십시오.
   투표결과를 말씀드리겠습니다.
   총 투표수 28표 중 김은천의원 24표, 송영우의원 2표, 윤익수의원 1표, 이봉수의원 1표
   이상 투표결과를 말씀드렸습니다.
   서대문구의회 회의규칙 제6조의 규정에 의하여 김은천의원이 의장으로 당선되었음을 선포합니다.
      (일동박수)
(11시16분)
   의장으로 당선되신 김은천의원 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
      ｏ 의장(김은천)당선인사      처음으로
○부의장 김은천   친애하는 동료의원 여러분!
   부덕한 이 사람을 제2대 서대문구의회 의장으로 뽑아주신데 대하여 깊은 감사를 드리며 무한한 영광과 함께 무거운 책임을 느낍니다.
   이제 본인은 제2대 서대문구의회 의장으로서 의회를 운영함에 있어 구민이 요구하는 모든 민원이 이 의사당 안에 수렴되어 각계각층의 의견을 골고루 대변하고 지역문제 해결의 중심체로써의 역할을 수행할 수 있도록 노력하겠습니다.
   존경하는 동료의원 여러분!
   부덕한 이 사람이 의장으로서 그 역할을 수행함에 있어서 탁월한 의견과 경험을 고루 갖춘 덕망 높은 동료의원 여러분의 성원과 지도력이 무엇보다도 중요하다고 생각합니다.
   불초 이 사람을 제2대 서대문구의회 의장으로 선출하여 주신 동료의원 여러분에게 다시한번 감사드리면서 많은 협조와 성원을 당부 드립니다.
   감사합니다.
○의장 정전촌   잠시 정회를 했다가 부의장 선거로 들어가도록 하겠습니다.
   정회를 선포합니다.
(11시19분 정회)
(11시30분 속개)
      ｏ 부의장선거      처음으로
○의장 정전촌   다음은 부의장 선거를 하도록 하겠습니다.
   조민행의원, 정일출의원 두 의원님 앞으로 나오셔서 감표위원으로 수고하여 주시기 바랍니다.
   선거방법은 의장선거와 같은 방법으로 해 주시면 되겠습니다.
   투표진행 하겠습니다.
      (투표시작)
(11시31분)
   다 순서대로 미리미리 한분씩 나오셔서 대기를 해 주세요.
(투표종료)
(11시41분)
   투표를 다 하셨습니까?
      (「네」하는 의원 있음)
   투표를 다 하셨으면 개표를 시작하도록 하겠습니다.
   먼저 명패함을 열겠습니다.
      (명패함 개함)
(11시42분)
   명패수를 계산한 바 28매입니다.
   다음은 투표함을 열겠습니다.
      (투표함 개함)
(11시43분)
   투표수를 계산한 바 투표수도 28매로써 명패수와 같음을 알려드립니다.
   투표결과는 집계가 끝나는대로 말씀드리겠습니다.
(11시45분)
   감표위원님은 자리에 들어가 주십시오.
   투표결과를 말씀드리겠습니다.
   총 투표수 28표중 좌두행의원 17표, 송영우의원 8표, 윤익수의원 1표, 김평락의원 1표, 무효 1표가 있습니다.
   서대문구의회 회의규칙 제6조의 규정에 의하여 좌두행의원이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
      (일동박수)
(11시48분)
   부의장으로 당선되신 좌두행의원 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
      ｏ 부의장(좌두행)당선인사      처음으로
○좌두행의원   역사적으로 지방화시대를 맞이해서 지방의회 초대의원으로 당선된 동료의원 여러분!
   오늘 아무 것도 모르는 저에게, 마음을 비운 저에게 부의장으로 당선되게끔 엄청난 성원에 대해서 뭐라고 감사의 말씀을 드려야 좋을지 눈앞이 가립니다.
   지난 2년동안 의장님을 모시고 우리 동료의원 여러분은 어느 구 못지않게 면모를 갖추고 우리는 모범의회가 됐었습니다.
   남은 2년 동안도 새로 당선된 의장님을 모시고 동료의원 여러분의 공사적으로 여러 가지 부여되는 일에 최선의 노력을 다 할 것을 약속 드립니다.
   전 동료의원 여러분과 같이 똑같이 낯설은 객지에서 만나 오늘날에 맺어진 추억은 남아 있는 생애에 이를 길이 없으며 나아가 서대문구 지역개발은 물론이요 주민복지향상을 위해서 여러분과 저는 이제 남은 2년동안 정말 주민이 기대하는 바에 최선을 다 할 것을 맹세하며 간단히 인사말씀에 갈음하겠습니다.
   감사합니다.
○의장 정전촌   오늘의 회의는 이것으로 마치고, 4월15일 개원 2주년 행사는 본회의장에서 오전 10시에 있겠습니다.
   2년동안 여러 의원님들 대단히 감사했습니다.
   산회를 선포합니다.
(11시50분 산회)

○출석의원 28인

○출석전문위원

○출석공무원