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일시   1993년4월16일(금) 오후2시17분

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의사일정(제2차본회의)
1. 1993년도구유재산관리계획변경(안)
2. 상임위원회위원선임
3. 상임위원장선거
      ｏ 의회운영위원장선거
      ｏ 총무위원장선거
      ｏ 도시건설위원장선거
4. 1992년도결산검사위원선임
5. 해외연수결과보고

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부의된안건
1. 1993년도구유재산관리계획변경(안)(구청장제출)
2. 상임위원회위원선임
3. 상임위원장선거
      ｏ 의회운영위원장선거
      ｏ 총무위원장선거
      ｏ 도시건설위원장선거
      ｏ 상임위원장인사(의회운영, 총무, 도시건설)
4. 1992년도결산검사위원선임

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○의장 김은천   좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 제18회 서대문구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
   회의를 시작하기전에 여러분들에게 한말씀 드리겠습니다.
   오늘의 의사진행에 있어서는 제18회 임시회의는 4월13일에 만장일치로 가결된 일정이기에 본의장이 의사진행상에 문제가 있을시 의사진행발언을 받아들이겠습니다. 진행상 의원님들의 협조를 부탁드립니다.

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1. 1993년도구유재산관리계획변경(안)(구청장제출)      
○의장 김은천   의사일정 제1항 1993년도 구유재산 관리계획 변경안을 상정합니다.
   임재선의원님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
○총무위원장 임재선   총무위원회 위원장 임재선의원입니다.
   오늘 서대문구의회 개원 제2기 출범과 함께 처음으로 열리는 본회의인 것 같습니다.
   우선 제2대 의장단으로 선출되신 김은천 의장님과 좌두행 부의장님께 먼저 축하의 말씀을 드립니다. 또한 총무위원회 전반기를 마감하는 오늘 이 자리에 그동안 본 위원회가 큰 대과없이 유종의 미를 거둘 수 있도록 적극적으로 협조와 격려를 함께 해 주신 정전촌 초대 의장님을 비롯한 동료의원 여러분께 총무위원회 전체위원을 대표하여 고마운 마음으로 감사를 드립니다. 또한 그동안 아낌없는 성원을 보내주신 서대문구청장님을 비롯한 관계공무원들께도 함께 그 노고에 감사의 인사를 드리는 바입니다.
   그러면 제18회 임시회기중 총무위원회에서 심사한 결과를 보고드리도록 하겠습니다. 책상 위에 유인물이 다 놓여 있습니다. 참고하여 주시기 바랍니다.
   서대문구의회 의안번호 101호로 서대문구청장으로부터 접수된 1993년도 구유재산관리계획 변경승인안으로서 매각건수가 3건, 구유행정재산 무상대부 신청이 1건 해서 4건이 되겠습니다.
   먼저 매각건중 첫 번째로 충정로 3가 165-5 대지 32.5㎡의 본건은 동아일보사에서 신청한 것으로써 도심재개발구역 안의 재산으로서 마포로 제4구역 4-2지구의 원활한 도심재개발사업을 촉진시키기 위해 매각코자 하는 소규모 재산입니다.
   두 번째 북가좌동 168-42호는 대지 12㎡로서 도로 개설후 남은 잔여지로서 담장안에 위치한 소규모 잡종재산으로서 보존가치가 없기 때문에 점유자에게 매각시키고자 하는 재산입니다.
   또 세 번째 물건은 연희동 78-50 대지 35.3㎡로서 본건은 도로 옆 소규모 잡종재산으로서 점유자가 건물을 증축하고자 하나 증축허가 조건에 본 잡종재산을 매입하여야만이 허가가 가능하므로 신청된 재산입니다.
   종합해서 질의, 답변을 통한 심사내용을 말씀드린다면 많은 논란이 됐던 것은 개별지가와 현시가의 차이는 많은데 너무 싸게 매각되는 것이 아닌가 해서 많은 의원들의 의심을 가지고 질문해 왔던 것입니다.
   답변에 매각금액 결정은 의회에서 승인후 감정기관의 감정을 거쳐서 개별지가와 감정가액중 현시가와 가장 가까운 금액으로써 매각한다는 사실을 우리에게 답변해 줬고 또 우리는 이것에 대한 확인할 수 있는 기회는 감사를 통해서라든가 또 관심있는 의원님들은 하시라도 가시면 확인을 해 주신다고 했습니다.
   매각대상 물건지에 대한 사진과 승인서류등을 첨부하여 의원들이 심사를 원활히 할 수 있도록 하여야 함에도 자료 제출이 불성실하다는 심사위원들의 많은 불평과 질타가 있었음은 물론 한편으로는 심사 거부의 변까지 있었습니다. 그러나 양해 사항으로써 본회의 자료를 보완시키는 조건으로써 심사를 마쳤습니다.
   심사결과로는 신청 재산이 소규모 잡종재산으로써 보존가치가 적고 그 해당동 구의원님들의 현장확인 결과 매각에 의결해 주시는 것이 타당하다는 의견을 접수했기에 표결결과 모두 3건에 대해서 원안 만장일치로 가결되었음을 보고 드립니다.
   다음은 행정재산 무상대부 신청안에 대해서 말씀 드리겠습니다.
   창천동 4-61호 건물 499.7㎡로서 본건은 현재 창천노인정으로 3층에 농약연습장으로 사용하고 있는 구 행정재산으로서 신촌파출소 재건축에 따라 건축하는 동안 파출소 청사로 한시적으로 쓰겠다는, 그래서 무상대부 해달라는 이러한 안건입니다.
   심사결과 노인정 간부들의 동의가 있었고 또 공공건물 건축하는데 행정재산은 무상대부 해줌으로써 원활한 파출소 건축과 또 행정공백을 막을 수 있다는 판단하에 역시 전체 위원 만장일치 원안 의결하였음을 보고 드립니다.
   이상으로 심사결과를 마치면서 그동안 총무위원회 소속 위원들의 수고가 정말 많으셨습니다. 그 노고에 다시한번 경의를 표하면서 이상으로 보고를 마치도록 하겠습니다.
   감사합니다.
○의장 김은천   1993년도 구유재산 관리계획변경안을 총무위원회의 심사대로 통과하고자 하는데 이의가 없습니까?
      (「이의 있습니다」하는 의원 있음)
   네. 말씀해 주세요.
○김종채의원   총무위원회 간사로서 마지막 심의를 한 과정을 간단하게 말씀드리겠습니다.
   제가 지금 사진을 보니까 관리계획 변경승인대상 재산현황에 있어 충정로 3가 165-5 대지 32.5㎡에 대해서 동아일보사에서 신청을 한 이 그림 그대로를 보니 현재 사람이 거주하고 있는 모양을 볼 수가 있습니다.
   현재 살고 있는 사람이 이 땅을 신청한 것이 아니고 동아일보사에서 이 땅을 사겠다고 신청한 내용인 것 같습니다.
   그러면 현재 살고 있는 사람에게는 동아일보사에서 어떻게 대책을 해주었는지, 또 현재 살고 있는 사람과 서로 어떻게 계약이 돼 있는지 이것을 첫째 알고 싶고, 본 의원이 알기로는 지금 거기 표시가 돼 있습니다.
   제가 보기에는 모든 것이 표시가 돼 있습니다. 빨간 것으로 표시가 돼 있는 부분이 제가 알기로는 이번에 동아일보사에서 녹지조성으로 하는 부분인 것 같습니다.
   맞지요? 재무과장님.
○재무과장 송은섭   맞습니다.
○김종채의원   그렇기 때문에 본 의원이 알기로는 구유재산은 현재 살고 있는 사람이 기득권이 있는 것으로 알고 있습니다.
   이것을 어떻게 해서 동아일보사에서 사게 됐는지 이 경위를 소상히 설명해 주시기 바랍니다.
   이상입니다.
○의장 김은천   재무과장님, 나오셔서 자세하게 설명을 해 주세요.
○재무과장 송은섭   재무과장입니다.
   여러 의원님께 나누어 드린 사진에 매각하고자 하는 부지가 제대로 표시가 안돼 있는 것을 사과드립니다.
   지번에 있는 것은, 지금 표시된 지역은 전체 녹지지구로써 시에다 기부체납될 총면적이 표시된 것이고 이번에 매각하고자 하는 구유재산은 지금 말씀드린 32.5㎡입니다.
○김종채의원   그 위치가 어디입니까?
○재무과장 송은섭   위치가 안쪽, 도로변이 아니고 안쪽에 있는 부지 표시가 어제 늦게까지 작업을 하다가 빠뜨린 것 같습니다.
   참고사항을 말씀드리면 지금 그 재산은 대부분이 국유재산으로 돼 있는데, 유독 32.5㎡만 구유재산으로 돼 있어서 여러 의원님의 승인을 받고자 하는 사항입니다.
   표시는 추후 해드리도록 하겠습니다.
○구자억의원   표시가 잘못되고 이러면 미비한 서류를 갖다가…
      (「의장님! 질의 있습니다」하는 의원 있음)
○의장 김은천   네. 나오세요.
○김종채의원   김종채의원입니다.
   다시 말씀드리겠습니다.
   동료의원들의 서로 토론하는 소리는 잘 들었습니다.
   본 의원이 생각하기에는 충정로 3가 165-5의 관리계획 변경승인 대상 재산현황에 대해서 구유재산 매각신청은 서류를 정확하게 의원님들이 한눈에 볼 수 있게끔 해서 제출해 달라고 수차에 걸쳐서 당부했습니다. 또 그렇게 하기로 약속을 했습니다.
   본 의원이 생각하기에는 이 서류는 분명 미비하고 또한 이 부분을 더 정확히 전체 의원이 한눈에 볼 수 있도록 해 올 때 매각신청에 동의해 주는 것이 옳다고 생각됩니다.
   이상 마치겠습니다.
○의장 김은천   네. 말씀하세요.
○재무과장 송은섭   여러 의원님, 죄송합니다.
   이 표시는 사실 범예란에 청색으로 두줄로 그은 표시가 돼 있는데, 거기 안쪽에 있는 땅인데 사진에다 선명하게 표시를 안한 점에 대해서는 사과를 드립니다.
   앞으로는 의원님께서 현황 사진을 가지고도 충분히 변별할 수 있도록 보완해서 제출하도록 하겠습니다.
      (「의장!」하는 의원 있음)
○의장 김은천   네. 구자억의원 나오셔서 말씀하세요.
○구자억의원   구자억의원입니다.
   물론 총무상원회에서 충분히 심의를 해가지고 그 결과를 상세히 말씀해 주셨는데 본 의원이 이 서류를 변경승인대상 취급현황에 대한 서류를 검토해본 결과 지금 문제가 되고 있는 충정로 3가의 것도 이 사진과 밑에 도면상에 녹색으로 표시된 것도 32.5㎡라는 것으로는 볼 수 없을 정도로 표시돼 있습니다. 이것도 불분명하고, 그 다음에 북가좌동 168-42도 12㎡인데 이것이 도로로 돼 있습니다. 여기에 보면 아마 도로로 돼 있는데 이것도 제가 작년도에도 이런 구유재산 매각할 때에는 그 인근에 있는 분들한테 공고를 해가지고 이의가 없을 때에 이 수의계약 대상자한테 매각을 해야 된다. 왜냐하면 특정인 한사람만 갖다가 매각신청이 들어왔다고 해주었을 때 그 인근에 있는 사람은 매각되는 것을 알지도 못한다 이것입니다.
   민일 경우 A라는 사람도 인접돼 있고 B도 인접돼 있다 이것입니다. 그러면 A라는 사람에게 매각하기 위해서 서류를 만들어서 의회에서 의결한다고 할 때 B라는 사람은 나도 알았더라면 나도 이것을 매입할 수 있었는데 어떻게 이렇게 행정 처리하냐 했을 때는 불만이 된다 이것입니다.
   그러면 우리 의회에서는 어느 특정인한테는 특혜를 주고, 어느 특정인한테는 피해를 주는 오류를 범한다 이것입니다.
   그래서 제가 말씀할 때 그 인근에 이해관계자한테 이러한 매각 사실을 공고해서 충분히 이의를 받아서 A라는 사람이 매입을 해도 이의가 없다는 동의가 나왔을 때 이 서류를 작성해서 의회에다 제출해 달라는 부탁을 전년도에 했었습니다.
   그리고 연희동 78-50은 지금 이미 공사를 해서 지하실공사를 하고 있어요. 그런데 이제와서 건축중에 문제가 되니까 현재 뒤늦게 매각서류를 제출해서 이런 것을 하는데 그러면 이것이 뭡니까? 행정이라는 것이 사전에 이러한 건축허가가 나갈 때는 그 인접한 구유재산을 범할 수 있는 또 침범해서 건축에 위법이 될 수 있는 것을 충분히 알아서 건축허가를 내주어야 되는데 건축허가는 나가서 이미 공사를 착공했다 이것입니다.
   그럼 착공중에 문제가 발생되니까 뒤늦게 와서 이러한 매각신청을 한다라고 할 때 행정이 뭔가 본 궤도에서 자리잡지 못하고 갈팡질팡하고 있다 이것입니다.
   그러면 이러한 것이 문제가 돼서 행정부서에서 처리못할 때 우리 의회에다 이것을 내서 의원들은 허수아비로 이런 것을 결의해서 넘어가는 결과가 된다 이것입니다.
   그렇기 때문에 좀더 이러한 행정에 정밀성과 또는 어떠한 행정상에 그러한 경고를 주는 의미에서도 이 3건에 대한 것은 오늘 본 의원으로서는 유보하는 것이 마땅하다고 동의합니다.
   이상입니다.
○의장 김은천   네. 곽재만의원님 나오시지요.
○곽재만의원   곽재만의원입니다.
   지금 구자억의원께서 지적해 주신 것은 참 좋은 지적이 많았는데 제가 그냥 넘기려다 들은대로 얘기를 드리겠습니다.
   연희동에 이 자리는 건축허가로 신청이 들어왔었는데 반려된 것으로 알고 있습니다. 그리고 그 전에는 이 앞부분이 구청장이나 시장이 사용승락을 해주면 건축허가가 됐었는데 한 3년전부터는 건물을 지으려면 명의변경 하기 전에는 그 땅에다 건물을 지을 수 없게 돼 있습니다. 그래서 이 사람들이 뭔가 착각해서 구청에서 사용승락을 받고 허가를 내려고 했다가 반려된 사항입니다.
   제가 의원께 말씀드리지만 이것은 허가가 난 사항이 아니라고 전 알고 있습니다.
   이상입니다.
○의장 김은천   네. 임재선의원님 나오셔서 상세하게 설명해 주세요.
   총무위원회에서 이해가 잘 안됐던 모양이죠?
○임재선의원   죄송합니다. 마지막 상임위원회 장식을 잘 하려고 한 것이 본 위원장이 조금 신경을 덜 쓴 것 같습니다. 전적으로 위원장 책임입니다.
   그러나 변명을 하려고 하는 것은 아니고 조금전에 관리계획 변경승인 재산에 앞에 빨란 선을 그은 자리는 재무과장님께서 전체 위치중에 일부 여기를 다시 끊어서 그려줬으면 그것이 여러 의원님들이 심의하는데 이해가 좋았을텐데 전체를 그려가지고 나와서 이러한 오해를 받고 해서 이러기 때문에 먼저 자료를 충분히 살리라고 하는 것이 바로 그겁니다. 여기에 앞으로도 공무원들이 뭔가 심의하러 나올적에는 많은 것을 알고 나오셔야 됩니다. 분명히 우리 의회 이름으로 이런 것은 정밀 지탄하고 싶습니다. 그래서 이러한 사항이고, 두 번째 사항은 역시 북가좌동 6m 소방도로를 내고 나서 12㎡는 3평정도입니다. 담장 안에 들어있고 이미 점유되고 있는 사항에서 이것도 우리가 엊그제 여러 가지 심의를 했습니다만 어차피 잡종재산이기 때문에 우리가 심의를 한 사항입니다. 그리고 마지막 이 부분 연희동 78-50은 이 사진을 봐서는 어떻게 파놓은 것 같습니다만 그쪽 해당 구의원님들 두분이 확인을 해줘야 된다는 얘기가 있었습니다. 그 얘기는 뭐냐 여기가 무형문화재, 인간문화재입니까? 무슨 술이지요?
      (「문배주」하는 의원 있음)
   문배주 무형문화재가 만드는 술인데 대전에서 EXPO 행사에 백만병을 출하하게 되어 있는데 현재 안에 공장이 부족해 가지고 급히 이것을 세계적인 행사에 빨리 출품을 하기 위해서 하다 보니까 이 허가를 빨리 내줘야 된다 해가지고 이 사항 때문에 다른 건까지 들어온 것으로 알고 있습니다. 그래서 구청에서 제가 아까도 서두에 지적을 했습니다만 모든 구유재산, 행정재산을 다루는데 조금 관심을 더 깊게 한다면 이런 서류 하나하나가 우리 의원들에게 잘 반영이 되고 우리 의원님들을 조금이라도 존중시 한다면 뭔가 앞으로는 이러한 서류를 가지고 나와서는 안되겠다는 것을 다시 한번 재차 확인을 드리면서 이 부분을 총무위원회에서도 다 다뤘고 또 저 역시 조금 자세하게 설명을 드리려고 하다가 오늘 첫 번 회의이고 또 지난기 회의의 마지막 상임위원회에서 다룬 사항이기 때문에 저희가 아까 웬만하면 잘못된 부분을 지적을 하고 통과를 해주십사 하는 입장에서 부연설명과 아울러서 다시 이렇게 나왔습니다. 거기에도 따라서 의원님들의 깊은 성찰이 있으시기를 부탁을 드리겠습니다.
      (「의장!」하는 의원 있음)
○의장 김은천   예. 정일출의원 나오십시오.
○정일출의원   정일출의원입니다.
   먼저 임재선 총무위원장 그리고 김종채의원, 구자억의원이 아주 좋은 말씀 하셨습니다.
   이 관리계획 변경승인 재산현황은 바로 자료라든가 또는 이 서류가 미비되었기 때문에 이것을 충분히 보완한 조건하에서 어제 만장일치로 가결이 되었던 것입니다. 그런데 이 사진을 토대로 한다면 분명히 이것은 소위 기득권자 층한테 구유재산을 매각해야 함에도 불구하고 이러한 것이 어떻게 동아일보사한테 매각될 수 있느냐 하는 것이 문제로 지적되어 있습니다.
   또 현재 도면에 보면 10평으로 되어 있는 것이 상당한 부분이 더 확산되어 크게 나와 있다고 이렇게 생각이 됩니다. 그래서 저는 이렇게 의장님한테 제안을 하겠습니다. 분명히 김종채의원 그리고 구자억의원이 이 안건을 보류하자는 소위 동의안을 냈습니다. 그러면 의장님께서는 이 안건을 동의유무를, 재청으로 물어서 이것을 표결로 처리해서 유보를 할 것인가 아니면 가결을 시켜줄 것인가 하는 과정을 먼저 거치고 나서 보류가 되는 쪽으로 재청으로, 보류가 된다면 이것을 보류하는 방향으로 이렇게 매듭을 지어주는 것이 회의진행상 옳다고 생각합니다.
   이상입니다.
      (「의장!」하는 의원 있음)
○의장 김은천   예. 나와서 말씀하세요.
○정혁주의원   정혁주의원입니다.
   우리 김종채의원님 하고 구자억의원님께서 참 지적을 잘해 주셨습니다. 그런데 이 안건은 각동 담당되시는 의원님들이 현장을 답사한 결과 꼭 해줘야 되겠다는 이런 말씀이 있어서 우리 총무위원회에서는 만장일치로 통과가 된 것입니다. 그래서 저는 총무위원회에서 통과한대로 이렇게 해주실 것을 바라면서 몇말씀 드리겠습니다.
   자료는 제대로 다 사진도 찍어가지고 제출을 해주셨는데 담당이 잘못을 했는지 과장님이 잘못 들었는지 설명이 미흡합니다. 아까 김종채의원님께서 잘 지적을 해주셨는데 거기를 볼 것 같으면 사업지구는, 무슨 색이라고 합니까?
      (「청색」하는 의원 있음)
   이렇게 되어 있고, 전체는 빨간 것으로 되어 있어요. 그리고 실지 매각땅은 안에다가 대상재산이라고 해서 파랗게 그려져 놔있어요. 여기에 되어 있습니다. 그려져 있어요. 제대로 해놓고서 이것을 과장님이 설명을 못하는 것입니다. 되어 있어요. 파란 것으로. 대상재산은 청색으로 되어 있고, 그런데 담당이 이것을 과장님께 설명을 잘못 했는지 과장님이 설명을 듣고도 여기에 와서 제대로 얘기를 못했는지, 이런 답변이 어디 있습니까?
   앞으로는 절대 이렇게 해서는 안됩니다. 그러니까 아까도 말씀하신 것과 마찬가지로 통과를 해주시되 추후 과장님은 잘 설명을 못했다는 사과의 말씀을 또 서면으로라든지 해주실 것을 부탁드리고, 우리 총무위원회에서 의결된대로 통과해 주실 것을 부탁드립니다.
      (「좋습니다」하는 의원 있음)
      (「의장님!」하는 의원 있음)
○김종채의원   제가 도면까지 설명을 다시 드리겠습니다. 답변을 주십시오.
      (「그렇게 하지말고」하는 의원 있음)
○의장 김은천   자, 이거…
○김종채의원   아니 도면이 두가지가 있는데 도면이 각자 틀립니다. 우리가 알고 넘어갈 것은 넘어 가야지 무조건 '그만 둡시다. 적당히 합시다' 하면 여기 뭐하러 나옵니까? 집에 가서 애기나 볼 것이지.
○의장 김은천   잠시 정회를 선포합니다.
○의장 김은천   회의를 속개하겠습니다.
   재무과장의 설명이 부족하므로 사과발언을 듣고 통과시키고자 합니다.
   재무과장 나와 주세요.
○재무과장 송은섭   재무과장입니다.
   이번에 구유재산관리계획승인안에 대해서 여러 의원님께서 심도깊게 다루다 보니까 충분히 이해가 되시도록 설명이 제가 부족했고 또 저희가 제시한 서류가 미비된 점이 많은점 담당과장으로서 죄송스럽게 생각합니다.
   앞으로는 보다 더 세밀하게 여러 의원님께서 충분히 검토하실 수 있는 서류라든가 실증자료를 제시하도록 하겠습니다.
   감사합니다.
○의장 김은천   재무과장의 사과발언이 있었으므로 총무위원회 심사대로 통과코자 하는데 이의가 없으신지요?
○김재환 의원   이의있습니다.
○의장 김은천   나오세요.
○김재환 의원   김재환의원입니다.
   지금 충정로 3가 165-5 구유재산 매각건에 대해서는 인접한 지역에서 분쟁이 있다고 저는 생각합니다.
   우리가 어제 총무위원회에서 다룰 때 이 사진이 첨부가 안됐습니다. 서류상만 보고 했는데 오늘 사진을 보니까 사진이 인접가구에 틀림없이 이의가 들어오지 싶습니다. 하나하나 통과해 나갔으면 합니다. 한건 한건.
   이상입니다.
○의장 김은천   재청있습니까?
○이문복의원   없습니다.
○의장 김은천   이 건에 대해서 이의가 있으므로 기립으로 표결하겠습니다.
   이 건에 대하여 총무위원회 원안대로 찬성하시는 분은 기립하여 주시기 바랍니다.
      (찬성 의원 기립)
   재석의원 26명중 찬성 17명으로 가결되었음을 선포합니다.

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2. 상임위원회위원선임      
○의장 김은천   의사일정 제2항 상임위원회위원선임을 상정합니다.
   서대문구의회 위원회 조례 제9조에 의하여 상임위원회의 위원명단을 발표하겠습니다.
   의회운영위원회 부의장, 총무위원장, 도시건설위원장, 박정래의원, 김평락의원, 윤익수의원, 최용완의원, 김원주의원, 정일출의원,
   총무위원회 임재선의원, 박노현의원, 조민행의원, 강석종의원, 전성장의원, 정혁주의원, 정일출의원, 정병팔의원, 김원주의원, 정전촌의원, 이문복의원, 구자억의원, 김종채의원,
   도시건설위원회 김영일의원, 박정래의원, 조갑현의원, 곽재만의원, 정화진의원, 정일수의원, 김평락의원, 이봉수의원, 송영우의원, 김정현의원, 전재환의원, 최용완의원, 윤익수의원 이상과 같이 하고자 하는데 이의가 없습니까?
      (「없습니다」하는 의원 많음)
   이의가 없으면 가결되었음을 선포합니다.
   잠시 5분만 정회하겠습니다.
○의장 김은천   좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 속개할 것을 선포합니다.

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3. 상임위원장선거      
○의장 김은천   다음은 의사일정 제3항 상임위원장선거를 상정합니다.
   상임위원회 위원장 선거는 서대문구의회 위원회 조례 제6조 제2항의 규정에 의해서 상임위원 중에서 의장 선거의 예에 준하여 본회의에서 선거하게 되어 있습니다.

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      ｏ 의회운영위원장선거      
○의장 김은천   먼저 의회운영위원회 위원장부터 선거토록 하겠습니다.
   조갑현의원, 김영일의원 감표위원으로 수고해 주시기 바랍니다.
   의회운영위원회 의원중에서 의회운영위원장으로 선출하실 의원의 성명을 기재하여 주시기 바랍니다.
○의장 김은천   사무국 직원외 다른 직원은 나가 주시기 바랍니다.
   투표 순서는 지역 선거구 순으로 해주시기 바랍니다.
      (투표시작)
   투표를 다 하셨습니까?
      (「네」하는 의원 많음)
   투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.
   먼저 명패함을 열겠습니다.
      (명패함 개함)
   명패수를 계산한 바 26매가 되겠습니다.
   다음은 투표함을 열겠습니다.
      (투표함 개함)
   투표수를 계산한 바 26매로써 명패수와 같습니다.
   투표결과는 집계가 끝나는대로 말씀드리겠습니다.
   총 투표수 26표중 정일출의원 9표, 윤익수의원 7표, 김평락의원 5표, 김원주의원 4표, 무효 1표.
   서대문구의회 회의규칙 제6조 제1항에 의거 과반수 득표자가 없으므로 제2차 투표로 들어가겠습니다.
   투표로 들어가기 전에 잠시 정회를 선포합니다.
○의장 김은천   속개를 시작하겠습니다.
   제2차 투표에 들어가겠습니다.
   만약에 2차 투표결과 재석의원중 과반수 득표자가 없을 경우에 3차 투표를 하게 되겠습니다.
   3차 투표는 2차 투표시 득표자 1위, 2위자 간에 결선투표를 하겠습니다.
      (투표시작)
○의장 김은천   투표를 다 하셨습니까?
      (「예」하는 의원 많음)
   투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.
   먼저 명패함을 열겠습니다.
      (명패함 개함)
   명패수를 계산한 바 27매입니다.
   다음은 투표함을 열겠습니다.
      (투표함 개함)
   투표수를 계산한 바 27매로써 명패수와 같습니다.
   투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
   총 투표자수 27표중 정일출의원 15표, 윤익수의원 11표, 김평락의원 1표, 정일출의원이 의회운영위원장으로 선출되었음을 선포합니다.

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      ｏ 총무위원장선거      
○의장 김은천   다음은 총무위원장을 선거토록 하겠습니다.
   전성장의원, 곽재만의원, 두 의원님 앞으로 나오셔서 감표위원으로 수고하여 주시기 바랍니다.
   총무위원회 위원중에서 총무위원회 위원장으로 선출하실 의원의 성명을 기재하여 주시기 바랍니다.
   차례대로 나오셔서 투표를 하여 주시기 바랍니다.
      (투표시작)
○의장 김은천   투표를 다 하셨습니까?
      (「예」하는 의원 있음)
   투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.
   먼저 명패함을 열겠습니다.
      (명패함 개함)
   명패함을 계산한 바 27매가 되겠습니다.
   다음은 투표함을 열겠습니다.
      (투표함 개함)
   투표수를 계산한 바 27매로써 명패수와 같습니다.
   투표결과는 집계가 끝나는대로 말씀드리겠습니다.
   총 투표수 27표중 임재선의원 23표, 김종채의원 1표, 정전촌의원 1표, 이문복의원 1표, 무효 1표.
   임재선의원이 총무위원회 위원장으로 당선 되었음을 선포합니다.

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      ｏ 도시건설위원장선거      
○의장 김은천   다음은 도시건설위원회 위원장을 선거토록 하겠습니다.
   이문복의원, 정혁주의원 두 의원님 앞으로 나오셔서 감표위원으로 수고하여 주시기 바랍니다.
   도시건설위원 중에서 도시건설위원장으로 선출하실 의원의 성명을 기재하여 주시기 바랍니다.
   차례대로 나오셔서 투표를 하여 주시기 바랍니다.
      (투표시작)
   투표를 다 하셨습니까?
      (「네」하는 의원 많음)
   투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.
   먼저 명패함을 열겠습니다.
      (명패함 개함)
   명패수를 계산한 바 27매입니다.
   다음은 투표함을 열겠습니다.
      (투표함 개함)
   투표수를 계산한 바 27매로써 명패수와 같습니다.
   투표결과는 집계가 끝나는대로 말씀드리겠습니다.
   투표결과를 말씀드리겠습니다.
   총 투표수 27표중 김정현의원 9표, 조갑현의원 8표, 전재환의원 8표, 곽재만의원 1표, 김평락의원 1표,
   서대문구의회 회의규칙 제6조 제1항에 의거 과반수 득표가 없었으므로 제2차 투표로 들어가겠습니다.
   5분간 정회를 하겠습니다.
○의장 김은천   속개를 선포합니다.
   제2차 투표에 들어가겠습니다.
   만약에 제2차 투표결과 재석의원중 과반수 득표자가 없을 경우 제3차 투표를 하겠습니다.
      (투표시작)
○의장 김은천   투표를 다 하셨습니까?
      (「예」하는 의원 많음)
   먼저 명패함을 열겠습니다.
      (명패함 개함)
   명패수를 계산한 바 27매입니다.
   다음은 투표함을 열겠습니다.
      (투표함 개함)
   투표수를 계산한 바 27매로써 명패수와 같습니다.
   투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
   투표결과를 말씀드리겠습니다.
   총 투표수 27표중 전재환의원 12표, 조갑현의원 10표, 김정현의원 5표,
   서대문구의회 회의규칙 제6조 제1항에 의거 과반수 득표자가 없으므로 최고득표자 전재환의원, 차점자 조갑현의원에 대하여 결선투표로 들어가겠습니다.
   결선투표 결과 다수 득표자가 당선자가 되겠습니다.
   만약 득표수가 같은 때에는 연장자가 당선자가 되겠습니다.
   3차 투표로 들어가겠습니다.
      (투표시작)
○의장 김은천   투표를 다 하셨습니까?
      (「예」하는 의원 있음)
   먼저 명패함을 열겠습니다.
      (명패함 개함)
   명패수를 계산한 바 27매입니다.
   다음은 투표함을 열겠습니다.
      (투표함 개함)
   투표수를 계산한 바 27매로써 명패수와 같습니다.
   투표결과는 집계가 끝나는대로 말씀드리겠습니다.
   투표 결과를 말씀드리겠습니다.
   총 투표수 27표중 전재환의원 15표, 조갑현의원 12표,
   전재환의원이 도시건설위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.

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      ｏ 상임위원장인사(의회운영, 총무, 도시건설)      
○의장 김은천   다음은 위원장으로 당선되신 분들의 인사가 있겠습니다.
   의회운영위원장으로 선출되신 정일출의원 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○의회운영위원장 정일출   감사합니다.
   탁월한 지식과 경륜을 갖고 계신 훌륭한 여러 의원들이 계신데도 불구하고 본 이 사람을 의회운영위원장 직에 맡게 한 것을 개인적으로는 영광스럽게 생각합니다만 의회운영에 관한 모든 분야에 대해서 미숙하고 경륜도 부족합니다.
   돌이켜보면 지방자치가 실시가 된 이후 서대문구의회가 그런대로 안정을 모색한 과정의 전반기였다면 후반기는 새로운 지도부를 중심으로 변화와 도약과 주민한테 신선한 선물을 기대할 수 있는 그런 훌륭한 운영의 기회가 되지 않느냐 이렇게 본 의원은 진단하고 있습니다.
   여러 의원님들이 잘 아시다시피 인생은 미완성입니다. 인생을 살아가면서 좋은 작품을, 좋은 그림을 위해서 끊임없이 노력하는 것처럼 우리 의회도 우리 서대문구 전 주민을 위해서 끊임없는 그리고 번득이는 지혜와 청명한 아이디어를 총 도출해서 여러 의원들이 모든 분야를 의회운영을 중심으로해서 그 의회운영이 서대문구 전체의 발전이 될 수 있도록 열심히 노력하겠습니다.
   감사합니다.
      (일동박수)
○의장 김은천   총무위원장으로 당선되신 임재선의원 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○총무위원장 임재선   오늘 불초 모자라는 이 사람에게 제2대 총무위원장으로 밀어주신 의장님을 비롯한 동료의원 여러분들께 진심으로 감사를 드립니다. 더욱이 이렇게 많은 표를 몰아주셔서 당선되고 보니 더욱 어깨가 무거움을 느끼고 있습니다.
   이는 바로 1년여 동안의 상임위원장 경험을 토대로 해서 더욱더 심부름을 잘 해보라는 명령으로 받아 들이도록 하겠습니다. 그리고 임시회는 상임위원회 역할이 얼마만큼 중요하다는 것도 잘 알고 있습니다. 또 특히 총무위원회는 그 역할이 어느 상임위원회 보다도 더욱 중요하다는 것도 제가 잘 알고 있습니다. 그래서 앞으로는 여러 동료의원들과 뜻을 같이 결집을 해서 좋은 방향으로 이끌도록 노력하면서 이왕 인사에 나왔기 때문에 몇가지만 제가 부연 약속을 해볼까 합니다.
   우선 상임위원회를 이끌고 가면서 구민의 뜻이 어디 있는지를 잘 파악해서 구민 복지증진에 기여할 수 있도록 최대한 노력을 아끼지 않도록 하겠습니다.
   대 구정 관계는 전반기의 취약했던 점을 보강해서 새롭게 쇄신함은 물론 대 구정관계와 또 견제와 감시기능을 철저히 하겠음은 물론 또한 구민의 이익이 온다고 할때는 상호 보완적으로 유기적으로 상임위원회를 이끌도록 노력하겠습니다.
   또 특히 문민정부가 들어서서 제창하고 있는 신한국 창조에 부합이 될 수 있도록 최대한의 노력을 아끼지 않도록 하겠습니다.
   끝으로 위로 의장님 또는 부의장을 잘 보필하고 또 특히 여러 의원님들의 뜻에 부합할 수 있도록, 또 특히 우리 의원들의 위상을 높일 수 있도록 최대한의 노력을 하겠다는 것을 이 자리에서 약속을 드리고, 또 우리 동료의원들의 친목을 유대시켜 나가는데 제가 중추적인 중간역할을 해올리도록 약속을 하면서 앞으로 계속해서 저에게 끊임없는 지도편달과 성원을 보내주실 것을 부탁드리면서 간단하게나마 인사로 갈음할까 합니다.
   감사합니다.
      (일동박수)
○의장 김은천   도시건설위원장으로 당선되신 전재환의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○도시건설위원장 전재환   존경하는 의장님 그리고 부의장님, 전임 의장님, 동료의원 여러분이 도시건설위원장으로 선출해 주신데 대하여 대단히 감사하게 생각합니다.
   앞으로 열심히 노력하겠습니다. 부족한 점이 있더라도 이해해 주시고 지도편달 바랍니다.
   열심히 심부름하겠다는 것을 여러 동료의원 앞에 약속드리겠습니다.
   40만 구민을 위해서 저 역시는 구하고 우리 의회하고 우리 의원들은 견제세력이 돼야 한다는 것을 이 자리에서 약속을 드리고 열심히 찾아서 구민의 가려운 곳을 긁어줄까 생각을 합니다.
   아무쪼록 앞으로 부족한 점이 있어도 많은 협조 부탁드립니다.
   감사합니다.
      (일동박수)
      (「의장님, 인사할 수 있는 기회를 잠깐 주십시요」하는 의원 있음)
○의장 김은천   네. 조갑현의원 나오셔서 말씀해 주십시오.
○조갑현의원   우선 먼저 오늘 상임위원장에 당선되신 정일출 위원장님, 또 임재선 위원장님, 전재환 위원장님께 진심으로 축하 말씀을 드립니다.
   본인이 출마하려고 했었던 이유는 도시건설은 지역개발 및 재산관계 또 그런 여러 가지 돈을 쓰는 부분이기 때문에 나름대로 서대문구민이 바로 예산집행이 될 수 있도록 의회에서 감시활동을 하기 위해서 본의원은 출마했었던 것입니다.
   3차까지 가도록 우리 의원님들께 불편을 드린 점을 대단히 죄송하게 생각을 합니다.
   저를 성원해 주신데 대하여 감사드리며 비록 낙선은 됐습니다만 서대문구민과 구의회의 발전을 위해서 열심히 노력을 하겠습니다.
   대단히 감사합니다.
      (일동박수)

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4. 1992년도결산검사위원선임      
○의장 김은천   의사일정 제4항 1992년도 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다.
   검사위원 선임은 지방자치법 시행령 제41조와 서대문구의회 결산검사위원의 선임 운영 및 실비변상 조례 제3조에 의하여 정혁주의원, 정화진의원, 전성장의원으로 하고자 합니다.
   이의가 없습니까?
      (「없습니다」하는 의원 많음)
   이의가 없으면 가결되었음을 선포합니다.
   의사일정 제5항 해외연수 결과보고는 다음 회기로 하기로 하겠습니다.
   이상으로 제18회 임시회를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

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○출석의원 27인

•    김은천   좌두행   전재환   이봉수
•    조민행   윤익수   전성장   강석종
•    정전촌   김정현   박노현   조갑현
•    이문복   김영일   김종채   정화진
•    최용완   정병팔   구자억   정일출
•    박정래   임재선   김원주   정혁주
•    김평락   정일수   곽재만

○출석전문위원

•    전문위원   이상헌

○출석공무원

•    총무과장   금동영
•    재무과장   송은섭
•    가정복지과장   남상화
• 【참조】
• ｏ 1993년도구유재산관리계획변경(안)
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