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일시   1997년1월8일(수) 10시00분
장소   서대문구의회제1회의실

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의사일정(제1차본회의)
1. 제48회서대문구의회회기결정의건
2. 의장·부의장선거
3. 제48회서대문구의회(임시회)의록서명의원선출

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부의된안건
1. 제48회서대문구의회회기결정의건
2. 의장·부의장선거
3. 제48회서대문구의회(임시회)의록서명의원선출

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○의장 송영우   좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 제48회 서대문구의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다.
   의회사무국장의 보고가 있겠습니다.
○사무국장 류시원   보고사항을 말씀드리겠습니다.
   제48회 서대문구의회 임시회 집회 경위에 대하여 보고드리겠습니다.
   1996년 12월 30일 오환인 의원외 21인의 의원으로부터 집회요구가 있으므로 지방자치법 제 39조 제2항의 규정에 의하여 오늘 집회하게 되었습니다.
   오늘의 주요안건은 배부해 드린 의사일정에서 보시는 바와 같이 지방자치법 제42조 제1항의 규정에 따라 제2대 2기 의장, 부의장 선거가 되겠습니다.
   이상으로 보고사항을 마치겠습니다.
   감사합니다.

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1. 제48회서대문구의회회기결정의건      
○의장 송영우   의사결정 제1항 제48회 서대문구의회 임시회 회기결정의건을 상정합니다.
   이번 임시회는 회기는 1월 8일 1일간으로 하고 의사일정은 배부해드린 유인물과 같이 하고자 하는데 이의가 없습니까?
      (「없습니다」하는 의원 있음)
   이의가 없으면 가결되었음을 선포합니다.

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2. 의장·부의장선거      
○의장 송영우   의사결정 제2항 의장, 부의장 선거를 상정합니다.
   의원님여러분들에게 투표에 대한 간략한 안내를 드리겠습니다.
   여러분께서 아시는 바와같이 의장, 부의장 선거는 지방자치법 제42조 제1항의 규정에 의하여 의장 1인, 부의장 1인을 각각 무기명투표로 선거를 하도록 되어있습니다. 당선은 서대문구의회 회의규칙 제6조 1항내지 3항의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻는자가 의장, 부의장으로 당선됩니다.
   제1차 투표결과 당선자가 없을때는 2차 투표를 하고 제2차 투표에서도 당선자가 없을때는 최고득표자와 차점자에 대하여 결선투표를 하여 다수득표자를 당선자로 합니다. 결선투표결과 득표수가 같을 때는 연장자가 당선이 되겠습니다. 그러면 먼저 의장선거부터 실시하겠습니다.
      (10시14분 선거시작)
   투표방법은 이 자리에 계신 28명은 모두 피선거권이 있기 때문에 후보자라고는 있을수가 없습니다. 다만 내가 의장을 하고 싶다, 부의장을 하고 싶다 하는 분은 소신을 발표할 수 있습니다. 이 모든 것을 결정하기 위해서 전성장 의원께서 의사진행이 들어와 있습니다. 의장, 부의장 투표방법에 대하여 나와서 말씀하세요.
○전성장의원   오랜만에 만나뵙게되어 반갑습니다. `97년에는 소의 해이기 때문에 본의원도 여러분 기대에 어긋남이 없이 열심히 노력하고자 하오니 많은 지도편달 해주시기 바랍니다. 본의원이 여러차례에 결쳐 의장, 부의장, 각 상임위원장들의 선거방법에 있어서 문제점이 많기에 개선하고자 의사진행발언을 얻었습니다.
   지금 의장께서 말씀하신 대로 지방자치법 제42조 1항과 서대문구의회 회의규칙 제6조 1항에 명시된 대로 의장·부의장선거는 무기명투표로 한다고 명시돼 있습니다. 그렇게돼 있다보니까 많은 문제점들이 노출되었습니다. 그래서 지방자치법 제37조 2항에 보면 의회 회의규칙 지방의회는 회의 기타 내부운영에 관하여 이 법을 정한 것을 제외하고 필요한 사항을 규칙으로 정할 수 있다라고 돼 있습니다. 그래서 괄호 열고 본조신설 `94년도 3월 16일 괄호 닫습니다. 그래서 이것이 실제 지방자치법이 현재 정착돼 있는 마당에 실제가 너무나 졸속으로 만들어져 있기 때문에 우리가 지방자치법상 회의규칙이나 운영하다보니까 많은 문제점들이 노출돼 있습니다. 그래서 이번 회기에는 본 규칙이 개정이 돼 있지 않습니다마는 여러 의원님들의 뜻을 물어서 이번 의장단 투표부터 개선했으면 하는 본의원의 발언이올시다. 그래서 이번 의장·부의장선거부터는 개정할 필요성이 있다라고 본의원은 봅니다. 그래서 방법은 29명 전의원님들의 성명을 지역구 순서에 의거해서 투표용지에 기재, 기표난에 기표용구로 표기하는 방법을 제외하오니 의장께서는 가부를 물어 주시기 바랍니다.
   본의원이 이렇게 만들어 봤습니다만.
      (투표용지제시)
   투표용지는 이런 식으로 해서 여기 기표난에 하시면 되겠습니다.
   의장단 및 각 상임위원장단 정견발표의건이 되겠습니다. 위에 지금 의장께서 말씀하신 대로 지방자치법이나 회의규칙에 의장단이나 각 상임위원장들의 후보가 정견발표를 할 수 없게 돼 있습니다. 그래서 오늘하실 의장단 후보들께서는 그것을 개선해서 입후보할 의원으로부터 자기가 당선되면 서대문구의회를 어떻게 운영하겠다는 의견 정도는 간단하게 한 5분정도 정견발표하는 것이 좋겠다는 여러 의원님들의 의견이 계셨기에 본의원이 종합해서 말씀을 드리오니 의장께서는 가부를 물으셔서 결정한 후에 정회를 하셔서 의원총회나 간담회 형식으로 의장단으로 선출되기를 희망하는 의원으로부터 의견을 청취하는 것이 본의원은 바람직하다고 봅니다.
   이상입니다.
○의장 송영우   전성장 의원 수고하셨습니다.
   지금 의사진행발언에서 무기명비밀투표보다는 이런 우리 의원 전체 기명이 돼있는 용지로써 붓뚜겅 투표를 했으면 좋겠다는 발언과 또 하시고자 하는 의원님이 계시면 5분 정도 소신을 발표할 기회를 줬으면 좋겠다는 말씀하고 두 가지를 하셨는데 그 소신발표를 할 수 있도록 여러분들이 동의 하신다면 굳이 정회할 것 없이 본회의에서 직접 하도록 합시다.
      (「네」하는 의원 있음)
   가부를 묻겠습니다.
   전성장 의원께서 의사진행 발언하신데 대해서 이의가 있습니까?
      (「없습니다」하는 의원 있음)
   전성장 의원께서 의사진행 발언에 대해 여러분들이 가결해 주셨음을 선포합니다.
   가결되었으므로 투표는 이같은 용지로 하겠습니다. 그리고 소신발표는 5분 정도의 기회를 드리는 것으로 하겠습니다. 그렇다면 먼저 혹시 의장으로 출마하실 의원님이 계시면 나오셔서 5분동안 본인의 소신을 밝혀 주시기 바랍니다.
   의원님들 말씀이 가나다 순으로 해서 본인이 쭉 한번 해 봅시다. 가나다 순으로 생각해서 본인이 대상이 된다 하면 나와서 말씀하시면 됩니다.
   혹시 의장으로 소신발표하실 분 있으면 손 드세요.
      (○오환인의원   의석에서, 「의장, 지금 그런 가나다 방법보다는 말입니다.
         오환인 의원입니다.
         우리가 편의상 행정동 배열이 됐지 않습니까? 그래서 의장께서 충정로동부터 천연동 호명을 하셔서 하시죠. 나오라고 하면 나올 분이 별로 없을 것 같아요.」)
○의장 송영우   1대때에는 그렇게 했어요. 제가 조금 전에 소신을 발표하실 분이 계시면 손을 들어달라고 했어요.
   두 분입니까? 두 분이면,
      (○조갑현의원   의석에서, 「제가 임재선 의원님이 먼저 할 수 있도록 양보하겠습니다.」)
○의장 소용우   알겠습니다. 그러면 임재선 의원님 먼저 나오십시오.
      (「지금 손들면 안 됩니까?」하는 의원있음)
      (일동웃음)
   정숙하세요.
○임재선의원   오늘 갑자기 소견을 얘기하라고 해서 약간 당황이 됩니다. 우선은 우리 29명 전 의원이 의장에 하실 수 있는 자격과 또한 여건임에도 불구하고 제가 우선 나와서 이런 인사를 하게 된 것을 먼저 송구스럽게 생각합니다.
   또한 이번 제2기 의장단 상임위원장선거에 임하시면서 본의 아니게 여러분이 전부 가까운 분들끼리 의장을 뽑기 위한 아니면 상임위원장을 뽑기 위한 여러분들의 갈등, 반목도 없지않나 있었지 않았느냐 해서 정말 그 일원의 한 사람으로서 여러 동료의원들에게 죄송스럽기 짝이 없다는 말씀을 먼저 올립니다. 그러나 이것은 제도적으로 민주방법에 의해서 또 우리가 취해야 할 과제기 때문에 이것은 여러분께서 어떠한 이 행정이 행사가 잘 끝나고 나면 원점에서 화합해서 우리 의회가 잘 이끌어져야 되지 않겠느냐는 말씀을 먼저 드립니다.
   제가 여러분의 많은 지지에 의해서 만약 의장에 당선된다고 하면 몇 가지 말씀을 드리겠습니다.
   첫째는 우리 의원들이 화합을 할 수 있도록 최대 노력을 하겠습니다.
   우리가 그동안 본의아니게 반목 돼고 서로가 갈등속에서 우리 힘을 잃었었습니다. 뭔가 우리가 노력을 해서 화합이 되면 뭉쳐진 그 힘에 엄청난 우리 위상도 살아날 수 있고 또한 우리 힘이 살아날 것이라고 저는 믿고 있습니다. 그래서 가장 중요한 것은 우리가 화합하는데 역점을 두겠다는 말씀을 먼저 드리겠고요.
   또한 의회운영을 하면서 이제는 선명하게 운영을 해야 되겠다는 것을 저는 그간에 느껴왔습니다. 서로간의 오해와 불신이 때에 따라서는 선명치 못한 데서 오는 경우도 있었지 않았느냐 해서 그 부분을 분명히 앞으로 여러분들이 민주 방법에 의해서 또 나름대로 숙의해 가면서 선명하게 앞으로 이끌어 나갈 수 있도록 이렇게 하고자 합니다.
   그 다음에 세 번째 우리 의회 기능이 제대로 발휘될 수 있도록 최선의 노력을 하겠습니다. 그동안 여러분들이 아시다시피 대한민국에서 가장 떠들썩했던 서대문구의회였습니다. 이제는 그 위상도 많이 살려야 할 필요가 있고 또 우리 기능이 잘 살아남으로써 우리 서대문구만이 바라는 그러한 의회가 돼야 되지 않겠느냐 해서 대구청 관계도 무조건 견제하는 것보다 견제와 협력을 조화롭게 풀어나가서 정말 구민의 복리증진이 올 수 있도록 이렇게 노력을 해 나가고자 이렇게 하겠습니다. 또 더 나아가서 우리 의회의 여러분의 지식과 여러분의 갖은 양식이 집합이 안 되고 있습니다. 이것을 전부 한데 모아서 정말 앞으로는 우리 서대문구의회가 대한민국에서 오명을 씻고 가장 멋있는 의회, 잘 하는 의회로 이끌어 나가고자 합니다. 그래야만이 우리 구민으로부터 사랑을 받을 수 있는 또 존경을 받을 수 있는 이런 의회가 되지 않겠느냐 해서 우리 다같이 노력을 해야 할 과제라고 저는 이렇게 생각하고 있습니다. 여기에는 제가 몇 가지 말씀드린 데는 한 가지 전제가 있습니다. 이것은 서로 이제는 여러분이 반목이나 또는 불신을 벗어나서 합치고 뭉쳐졌을 때만이 이루어진다는 사실을 여러분이 상기해 주시고 앞으로 정말 우리가 사랑받는 의회, 존경받는 의회가 될 수 있도록 최선의 노력을 하도록 하겠습니다.
   짧은 시간내에 긴 얘기는 하지 않고 여기서 제 소신을 일단은 갈음하도록 하겠습니다.
   고맙습니다.
○의장 송영우   임재선 의원께서 의장으로 당선되시면 열심히 하시겠다는 소신을 들었습니다.
   다음 조갑현 의원 나오셔서 소신 발표해 주시기 바랍니다.
○조갑현의원   정말 반갑습니다.
   오늘은 서대문의 앞날이 어떻게 변할 수 있느냐 변하지 않느냐 하는 중요한 선택의 날인 것 같습니다. 부족한 이 사람이 많은 선배 의원들을 모셔야 됨에도 불구하고 의장으로 출마하게 된 부분에 대해서 대단히 송구스럽게 생각을 합니다. 또한 과거에 집행부의 일원으로서 저 자신도 많은 반성과 앞으로 어떻게 우리가 가야 되느냐 하는 그러한 부분을 여러 가지로 출마하기 이전에 고민을 많이 했습니다.
   4, 5년 동안 지방의회가 있었으면서도 구청이나 의회는 변하기전에 몸살을 앓아왔습니다. 또한 우리 의회가 나름대로 화합적인 분위기에서 대구청을 강력하게 견제를 해야함에도 불구하고 그렇지 못한 부분에 대해서도 우리 다 함께 반성해야 될 부분도 있습니다.
   저는 만약 의장에 당선된다면 확실하게 대구청을 견제하고 또한 대안을 제시해서 구청과 조화를 이루는, 변하게 하는 그런 역할을 반드시 할 겁니다. 저 자신은 오랫동안 주민들 속에서 일을 하는 가운데 이 자리까지 왔습니다만 뭔가는 이제는 달라져야 됩니다. 주민들이 지방자치가 이래서 필요하구나 할 정도로 제 스스로 앞장서서 변화에 가속을 가하겠습니다.
   그리고 이제는 주민들이 봤을 때 구청도 변하고 있구나 할 수 있을 정도로 의회에서 많은 부분을 제대로 해줘야 될 줄 믿습니다.
   또한 우리 의원들간에 의회운영공통경비 및 기타 모든 부분은 운영위원회에 일임해서 각 상임위원별로 활동할 수 있는 뒷바라지가 되도록 하겠습니다.
   또한 우리 의회가 변하는 모든 부분에 앞장을 설 것이고 의원님들의 뒷바라지를 열심히 해서 뭔가는 많은 부분에 변화를 주었다 하는 그런 부분을 하겠습니다.
   또한 남은 임기가 1년 반정도로 본다면 전반기는 의회의 화합을 기초로 하고 중반기는 그 화합적인 분위기에서 대구청과 모든 부분을 변화시키는데 주력을 하고 마지막 3단계에서는 바로 1대에 제가 해봤습니다만 선거분위기로 돌아가고 그러한 부분을 의정활동 보고예산을 확실하게 편성을 해서 지역에서 의정활동 보고 및 의원들의 활동이 투명하게 알려짐으로써 최선을 하는데 일조가 될 수 있는 그런 역할을 할까합니다.
   할 얘기는 많습니다만 확실히 달라지는 그런 모습을 보여주고 제가 앞장설 것을 약속을 하면서 두서없이 출마의 변을 말씀드렸습니다.
   열심히 하겠습니다. 부탁합니다.
○의장 송영우   조갑현 의원으로부터 역시 당선되시면 열심히 하시겠다는 소신을 들었습니다.
   감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 지역구 순서에 따라 지명토록 하겠습니다.
   기창표 의원, 김동덕 의원 앞으로 나와주시기 바랍니다.
      (○전성장의원   의석에서, 「의장 간단히 투표방법에 대해서 설명하시지요.」)
○의장 송영우   감표위원들께서는 투표함과 명패함을 확인하여 주시기 바랍니다.
   감표용지 감표위원들 날일하는 시간이 있으니까 5분간…
      (「10분 합시다」하는 의원 있음)
   10분간 정회하겠습니다.
○의장 송영우   자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
   속개를 선포합니다.
   다음은 사무국장으로부터 투표방법에 대해서 설명과 호명이 있겠습니다.
○사무국장 류시원   투표방법을 설명드리겠습니다.
   참고적으로 오늘 박노현 의원의 유고가 있어서 출석을 못하셨습니다만 박노현 의원이 않오시더라도 15분의 찬성을 얻으셔야만 되고 만약 15분의 찬성을 못 얻으시면 2차 투표로 갑니다. 홍성덕 의원이 안 오셨는데 28분이 투표에 참석하시면 14분 이상을 받아야 투표가 됩니다.
      (○전성장의원   의석에서, 「다시 얘기해 주세요.」)
○사무국장 류시원   현재 재석의원이 28명까지는 15분 이상의 찬성을 얻으셔야 되고요, 그래야 2차투표까지 안 가고 27분일 때는 14분 이상의 찬성을 얻어야 2차까지 안갑니다.
      (○전성장의원   의석에서, 「재석의원을 반드시 따져야겠네」)
○사무국장 류시원   지금 홍성덕 의원님이 참석을 안하셨기 때문에 현재는 27석이 되겠습니다.
      (○전성장의원   의석에서, 「그럼 14표만 얻어도 당선되는 거지요?」)
○사무국장 류시원   투표방법을 설명드리겠습니다.
   사무국장인 제가 의석 순서에 따라서 의원님을 호명하면 차례로 나오셔가지고 명패와 투표용지를 받으신 다음에 기표소에 가셔가지고 선출을 기표하시면 되겠습니다. 기표하신후에 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 따로따로 넣으시고 의원석으로 돌아가시면 되겠습니다.
   의장님과 감표위원은 마지막에 투표를 하겠습니다.
   참고적으로 집계과정에서 경미한 표기착오나 유·무효에 대한 판단은 감표위원들이 하시겠습니다.
   정확하게 선을 걸치지 않도록 정확하게 기표를 해 주시면 고맙겠습니다.
   그럼 지금부터 호명하겠습니다.
○의장 송영우   투표를 다 하셨습니까?
      (「예」하는 의원 많음)
   투표를 종료하겠습니다.
   먼저 감표위원이 명패함을 열겠습니다.
   명패집계를 발표해 드리겠습니다.
   명패수는 계산한 바 27매입니다.
   다음은 투표함을 열겠습니다.
   투표용지를 계산한 바 투표용지수도 27매로써 명패수와 같습니다.
   투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀해 드리겠습니다.
   투표결과를 말씀드리겠습니다.
   총 투표수 27매중 임재선 의원 16표, 조갑현 의원 10표, 기창표 의원 1표
      (「다시한번 불러주세요」하는 의원 있음)
   임재선 의원 16표, 조갑현 의원 10표, 기창표 의원 1표입니다.
   서울특별시 서대문구의회 회의규칙 제6조 규정에 의하여 임재선 의원이 제2대 2기 의장으로 당선되었음을 선포합니다.
   의장으로 당선되신 임재선 의원 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
○임재선의원   저에게 이러한 영광된 자리를 마련해 주신 우리 동료의원 여러분에게 먼저 감사의 말씀을 올리겠습니다.
   저는 이 막중한 책임과 의무를 과연 다 감당할지 의문입니다마는 최선을 다해서 여러분의 기대에 어긋나지 않도록 하겠습니다.
   또 뿐만 아니라 저에게는 일생일대의 영광으로 알고 이 고마움을 항상 잊지 않고 여러분의 뜻이 어디에 있는가를 항상 제가 기억하고 의정을 펴나가도록 하겠습니다.
   그리고 아까 벽두에 말씀드렸습니다마는 의회의 기능은 어느 독단적인 운영이 아닙니다. 여러분의 뜻이 정말 최대한 반영될 수 있도록 최대의 노력을 하겠고요. 또 여러분은 제가 일할 수 있도록 정말 힘을 모아 주셔야 합니다. 다소의 견해차이는 민주방법에 의해서 수용해 주실 줄 알고 또한 시의에 따라주십사 하는 이러한 성숙된 의회와 앞으로 발전을 할 수 있는 길이 되십사 하는 것을 아울러 부탁드리겠습니다.
   그리고 저와 경선을 벌였던 조갑현 의원은 저하고 호형호제하면서 친동기간 같이 지냈던 사이입니다. 비록 제가 의장으로 당선됐습니다만 제가 항상 더 이상으로 같이 숙의하고 같이 정말 옛날의 호형호제 사이로 돌아가서 가까이 하도록 노력하겠습니다.
   하여튼 여러분께 이제 2기는 정말 우리가 의회 발전을 기하는데 우리가 힘을 모아주셔야만 이제는 우리 의회의 위상을 살려나가고 또한 발전을 거듭할 수 있다고 생각합니다.
   앞으로 모자라는 부분을 여러분이 채워주실 것을 기대하면서 최선을 다해서 해 나가겠다는 것을 이 자리를 빌어서 다시한번 거듭 감사의 말씀 드립니다.
   감사합니다.
      (「신상발언 주십시오」하는 의원 있음)
○의장 송영우   네, 조갑현 의원 나오셔서 말씀하세요.
○조갑현의원   우선 먼저 의장으로 당선되신 임재선 의원께 진심으로 치하의 말씀을 드립니다.
   민주주의는 항상 투표에 의해서 결정이 되고 그 부분은 어떠한 경우라도 수용을 해야 된다고 생각합니다. 또한 본의원이 평소 생각했던 모든 부분이 의정활동을 통해서 구현될 수 있도록 의장을 적극 보완토록 하겠습니다.
   그동안 오랜 기간 동안 선거 전에 협조해 주신 의원께 감사를 드리고 그동안 성원에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 우리 다 함께 서대문구를 위해서 앞으로 무엇을 해야 되는가를 깊이 생각해서 서대문주민이 바로 의회상이 구현되기를 진심으로 바라겠습니다.
   감사합니다.
○의장 송영우   이상으로 의장 선거를 마치고 오찬을 한 후에 부의장 선거는 오후 2시쯤 할까 합니다. 어떻습니까?
      (「좋습니다」하는 의원 있음)
   2시에 속개하는 것을 말씀드리고 정회를 선포합니다.
      (「의장님, 1시에 합시다」하는 의원 있음)
   밥을 외부에 나가서 먹어야 되기 때문에 그렇습니다.
   정회를 선포합니다.
○의장 송영우   자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
   속개를 선포합니다.
   다음은 부의장 선거를 실시하겠습니다.
   감표위원을 역시 동 순서대로 지명하겠습니다.
   이기봉 의원, 정현철 의원 앞으로 나오셔서 감표위원으로 수고해 주시기 바랍니다.
   여기는 후보자가 없습니다. 후보자가 없기 때문에 본인이 기표를 하세요. 그러면.
      (○이기봉의원   의석에서, 「감표위원을 기권하겠습니다.」)
      (○정현철의원   의석에서, 「나도 기권이야.」)
○의장 송영우   정현철 의원님 기권입니까?
      (○정현철의원   의석에서, 「기권이에요.」)
○의장 송영우   그러면 두 분이 고사하시는 것으로 하고 다음 전성장 의원님, 김종섭 의원님.
      (○김종섭의원   의석에서, 「저도 기권하겠습니다.」)
○의장 송영우   김종섭 의원님 기권입니까?
   김종철 의원님.
   출마자가 없어요. 그러니까 기권하시려면 기권하시라고.
      (「자원봉사」하는 의원 있음)
   좋아요. 오환인 의원, 홍성덕 의원 두 분이 나와서 감표위원하세요.
      (○전성장의원   의석에서, 「나는 한다고 그랬는데.」)
○의장 송영우   전성장 의원님 하시겠어요?
      (○전성장의원   의석에서, 「네」)
○의장 송영우   그러시면 두 분 앉으세요. 안 돼요.
   김정현 의원님.
   역시 기권입니까?
   정혜연 의원님, 두 분 나오세요.
   사무국장은 투표방법과 의원 호명을 해 주시기 바랍니다.
○사무국장 류시원   투표방법을 설명드리겠습니다.
   투표방법은 의장 선거때와 같습니다. 다만 다른 것은 의장으로 기 선출되신 임재선 의원님에게 기표를 하시면 무효처리가 되겠습니다. 이 방법만 다르고 절차는 의장 선거와 같습니다.
   그러면 호명을 하겠습니다.
○의장 송영우   잠깐만. 감표위원들이 서명날인하고 계시고 지금 투표함도 점검해야 되니까 아직 호명하시지 말고.
      (장내소란)
   그렇게 할 겁니다. 할 겁니다.
      (○정연식의원   의석에서, 「그리고 아까 14명이었는데 이번에는 홍성덕 의원님이 오셨으니까 15명이 됐는데 그것도 얘기를 해야지.」)
○의장 송영우   국장님 자리로 올라가세요.
   오전에 의장 선거에 적극적으로 협조해 주셔서 무난히 잘 마친 것을 상당히 고맙게 생각합니다.
   의장 선거에 준해서 부의장을 하실 의원님께서는 5분간씩 소신 발표 시간을 드리겠습니다. 부의장 하실 분이 상당히 많은 것 같아서 좌석 순서대로 제가 호명을 할 테니 뜻이 있는 분은 자연스럽게 나오셔서 발표해 주시면 되겠습니다.
   기창표 의원님, 오환인 의원님, 이기봉 의원님.
   예, 나와서 말씀하세요.
○이기봉의원   존경하는 송영우 의장 및 동료의원 여러분!
   마당 민주주의, 풀뿌리 민주주의라는 부의장 선거에 깊은 관심을 가지시고 이 자리에 참석해 주신 방청객 여러분께 북아현1동 출신 젊은 기수 이기봉이가 진심으로 깊이 감사드립니다.
   여러분과 제가 살다 죽어야 할 우리의 서대문구를 위해 뭔가 보람찬 일을 마련하고자 정말로 성실하고 충실한 심부름꾼이 되고자 부의장 선거에 출마를 하신 여러 선배 동료 여러분에게 당선여부를 떠나 깨끗한 선거 페어플레이 정신으로 선거에 임하고 승자에게는 축하의 꽃다발을 보내는 자세로 선거에 즈음해 격려의 성원 한번 부탁드립니다.
   본의원은 역사는 기록되어 가는 것이 아니라 창출되어 간다는 신념으로 우리고장 서대문구의회를 더욱더 좋은 고장과 의회로 발돋움하는데 일조를 하고자 오직 정직과 성실, 패기, 젊은 바탕으로 여러 선배 의원님들의 뒷바라지를 하고자 출마를 결심하였습니다.
   존경하는 동료 선배 의원 여러분!
   저는 모든 면에서 부족한 점이 많습니다. 제 평소 신조가 부모에게는 착한 아들, 아내에게는 좋은 남편, 동료에게는 근사한 친구, 의리있는 친구가 되는 것입니다. 그러나 이 세가지 소망중 하나도 자신있게 실천했다고 말할 수 없는 평범한 보통사람입니다. 하지만 여러 동료 여러분께서 부담없이 부려먹을 수 있는 깨끗하고 의리있는 심부름꾼이 되기를 바라는 마음으로 이 자리에 섰습니다.
   저 유명한 미국의 John.F 케네디나 현재의 클린턴 대통령도 40세에 세계를 뒤흔드는 유명한 대통령이 되었고, 우리나라의 김영삼 대통령과 김대중 선생님께서도 40대에 기수를 들고 나와 4,000만 국민의 심금을 울린 적이 있습니다.
   평소 존경하는 임재선 의원 당선자를 축하하며 동료 선배의원 여러분 진실로 여러분과 한 형제 한 가족처럼 구의 문제를 상의하며 함께 웃고 웃을 수 있는 젊고 정직한 심부름꾼이 되기를 원하는 본의원에게 많은 성원과 아낌없는 박수를 보내주시기를 빌며 이만 줄이겠습니다.
   끝까지 경청해주셔서 대단히 감사합니다.
○의장 송영우   이성배 의원님, 이석문 의원님, 최광진 의원님, 홍성덕 의원님 박덕균 의원님, 김종섭 의원님.
○김종섭의원   존경하는 임재선 신임 의장님 그리고 동료의원 여러분, 제가 구의원 부의장으로 출마하게 된 것을 저의 개인적으로 매우 기쁘게 생각합니다. 그러나 28명의 전 의원보다 제가 뭐 하나도 잘 한다는 생각은 한번도 해 본적이 없습니다.
   그러나 제가 1년 6개월 동안 의회와서 많은 것을 배우고 많은 것을 느꼈습니다. 그래서 만약에 제가 구의회 부의장에 당선이 된다면 제가 맨손으로 많은 사업을 해서 오늘이 있듯이 우리 의회를 정말 우리 의원들을 위해서 모든 지시를, 도움을 받고 한다면 서대문구 발전에 큰 득이 된다고 생각하겠습니다.
   저는 솔직하게 말씀드리면 부의장에 출마한 것으로도 만족하게 생각하고 우리 28명 의원님들에게 조금이라도 누가되지 않도록 앞으로도 잘 해 보겠습니다.
   감사합니다.
○의장 송영우   조재구 의원.
○조재구의원   존경하고 참으로 또 존경하고 사랑하는 선배동료의원님 여러분, 정축년 새해가 여명과 대망과 큰뜻을 품고 밝은 해가 이땅에 불끈 솟았습니다.
   여러분께서도 잘 아시다시피 지난 1년 반동안 우리 서대문구의회는 많은 변화와 여러 가지 불협화음 파도가 이렇게 온 것이 아닌가 생각해 봅니다.
   우리가 옛말에 숙어에 온고지신이라는 이야기처럼 우리가 지난날을 반성하고 앞으로 다가오는 21세기의 미래지향적인 철학과 비젼을 가지고 있는 이 중요한 부의장이야말로 지방자치법에 기술돼 있는 부의장은 의장의 부재시에 그 직무를 대행한다. 이것보다도 한 가정을 이끄는 어머니같이 부의장의 책임이라는 것은 참으로 막중하다고 본의원은 감히 선배와 동료여러분에게 말씀드릴 수 있습니다.
   이 사람 조재구 의원은 그동안 여러분과 더불어서 18개 성상을 지나면서 희노애락 그리고 여러분을 위해서 연수를 갈 때마다 교수라는 닉네임을 받아가면서 우리가 삶의 질을 높이기 위해서 앙천대소도 해 보고 얼싸 안아도 봤습니다.
   이제는 지난 과거는 다 흘러가 버리고 화합과 덕망과 지혜로써 40만 구민의 대표로써 3대 권한을 가지고 행정사무감사 예산심의 조례를 제정하는 3권을 가지고 우리가 충실히 일할 수 있는 이런 계기를 마련한 것이 바로 부의장의 노력이고 부의장의 힘이고 부의장의 길이 아닌가 이렇게 생각해 봅니다.
   오늘 불초 이 사람이 초선의원으로써 선배 재선의원을 제치고 이 자리에 서게 된 것을 다시금 송구스럽게 생각하면서 신임의장으로 선출되신 임재선 의원과 더불어서 우리 의회를 바르게 목표를 향해서 달려갈 수 있는 이런 계기를 마련해 주실 것을 다시 한번 감사의 말씀을 드리고 정축년 새해에는 하시는 모든 사업과 건강이 충만하기를 진심으로 빌면서 이만 갈음합니다.
   대단히 감사합니다.
○의장 송영우   김동덕 의원님, 강석준 의원님, 정연식 의원님, 권재일 의원님, 이진수 의원님, 허준구 의원님, 정현철 의원님, 김영일 의원님.
○김영일의원   존경하는 동료의원 여러분 안녕하십니까?
   고르지 못하고 추운겨울 날씨에 의정활동에 얼마나 노고가 많으십니까?
   서대문구의회의 활기찬 모습과 후반기 의회를 힘차게 열어갈 부의장 후보 김영일입니다.
   우리 의원님들 모두 다 의장을 하실 수 있고, 부의장을 하실 수 있는 분들입니다.
   서대문구 구의회의 역사와 지방의회의 시대적 사명을 겸허한 마음으로 되새기며 다음과 같이 출마의 뜻을 밝힙니다.
   첫째, 힘있는 의회, 함께하는 의회, 열린 의회가 되도록 노력하겠습니다.
   의회란 의원들만을 위한 공간이 아닙니다.
   서대문구 구민의 이익을 대변하고 구민들과 함께하는 의회라야 합니다. 그리하여 구민들의 결집된 의견을 대변함으로써 건강하고 힘있는 의회를 건설하고자 합니다.
   둘째, 의회와 주민, 구청과 의원간의 조화와, 어울리지 않는 불협화음을 조율하는 의회가 되도록 최선을 다하겠습니다.
   그동안 우리의회는 구성원들간의 이기주의와 자기 편의주의로 반목과 질시가 있어왔습니다. 그러한 소모적 대립을 떨치고 구성원간의 건설적인 대화를 통하여 의회발전을 위해 실행 가능한 문제들을 하나하나 해결해 가면서 조화와 전진을 이루어 나가겠습니다.
   전반기의 의회활동을 어렵게 만들었던 일련의 사태들의 핵심은 우리자신에게 있다는게 솔직한 심정입니다.
   이제 의회의 의장단은 의회의 대표조직으로서 의원들을 대변하여야 하며 더 나아가 주민을 대변하여야 합니다. 저는 침체된 의회의 활동에 활기를 불어 넣을 수 있다는 자신감속에 감히 의회의 선봉이 되겠다고 나섰습니다. 왜냐하면 달라지는 의회의 발전된 모습, 성숙된 모습을 보여 주어야 할 때가 왔다고 보기 때문입니다.
   셋째, 민주, 자유, 평등, 정의에 대한 생각을 가지고 의회를 올바르게 이끌어가는 모습을 의원 여러분에게 보여주고자 합니다.
   오늘의 의회를 더욱 발전시켜 구청과는 긴밀하게 협조하고 의원들과는 합심하여 화합과 정직을 실천에 옮기는 의회를 이루어낼 것입니다.
   이러한 우리의 단결된 의지의 모습은 급속도로 변하는 지방자치제의 확고한 정치관, 우리 서대문구의회가 새로운 도약의 길을 모색하는데에 엄청난 힘이 될 것입니다.
   그러므로써 의회는 성숙될 것이며, 새로운 의회의 개혁된 모습과 변화된 모습으로 탈바꿈하는 현실을 보여드릴 것입니다.
   넷째, 의장님을 비롯한 의장단과의 긴밀하고도 과학적인 의회운영방안을 논의해서 한치의 차질도 빚지 않도록 남은 후반기 의회의 운영에 헌신적이며 적극적인 자세로 최선을 다할 것입니다.
   또한 정의롭고 평등한 의원님들의 더욱 활기찬 의회활동을 가능한한 공유할수 있도록 적극 노력할 것이며, 의원상호간의 친목과 화합을 위해 앞장서서 일하는 성실한 의원상을 만들어 내도록 노력하겠습니다.
   동료의원 여러분!
   이제 우리는 비로소 무엇을 해야 될 것인가를 생각해보아야 할 시기가 왔습니다.
   저의 확고부동한 출마의지를 동료의원님 여러분들께서 공감하신다면 저 김영일 의원에게 후반기 부의장의 몫을 맡겨 주십시오.
   일할 수 있는 사람, 정의롭게 일하라고 하는 사람, 소신있게 의회를 이끌어가야 할 사람에게 의원님들에게 소중한 한표를 행사해 주십시오.
   두서없는 말 끝까지 경청해 주셔서 정말로 감사합니다.
   고르지 못한 날씨에 동료의원 여러분 항상 건강에 주의하시기 바랍니다. 저 김영일 의원은 투표용지를 보니까 최고 가운데 가 있어요. 아무 투표하시기가 좋을 겁니다.
   잘 부탁드립니다.
   감사합니다.
○의장 송영우   정일출 의원님! 김정현 의원님!
○김정현의원   김정현 의원입니다. 동료의원 여러분들께서 전체가 다 부의장 자격을 갖추고 부의장에 출마할 수 있는 여건에 갖추고 있습니다. 그러나 부의장이라는 직책은 의장을 보좌하고 상임위원단장을 중계역할을 해서 동료의원 여러분들에게 교량역학을 하는 것이 부의장의 역할이 아닌가 이런 생각이 들어서 저도 부의장에 입후보를 하게 되었습니다. 동료의원 여러분 아무쪼록 그 귀중한 한표를 본인에게 주어진다면 만약에 부의장이 된다면 의원여러분들을 위해서 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다. 동료의원 여러분 선거라는 것은 반드시 승자가 있으면 패자가 있는 것입니다. 승자는 패자를 위로해줄 줄 알아야 되고, 패자는 승자를 뒤따라야 될 것이 아닌가, 이래서 동료 의원들이 현명한 판단을 하셔서 앞으로 우리 서대문구의회가 발전되는 사항을 볼 수 있도록 동료의원 여러분들께서 결심을 해주시면 감사하겠습니다. 끝으로 동료의원 여러분 하시는 사업에 발전이 있으시며 가정에 만복이 깃들기를 기원하면서 소신의 간단한 말씀을 들립니다. 이상입니다.
○의장 송영우   정일수 의원님! 김평락 의원님! 김종철 의원님!
○김종철의원   김종철 의원입니다. 먼저 오늘 의장에 당선한 임의장에게 다시한번 축하를 드리고 우리 조갑현 후보에게 위로의 말씀을 드립니다. 바로 부의장에 출마한 김종철이는 부의장으로서의 임무를 바로 구청과 우리 의회간의 관계를 피차간에 어려운 일이 있을 때 해결할 수 있는 중계역을 하여야 할 것이며, 두 번째는 의장을 보좌 하는 부의장이기 때문에 바로 의원간의 어려운 문제를 상호 절충하여야 할 줄 압니다. 그래서 부의장으로서의 여러분들이 밀어주고 이끌어 주신다면 최선을 다해서 여러분들과 더불어 하는 우리 서대문의회를 이룰 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 대단히 감사합니다.
○의장 송영우   마지막으로 조갑현 의원님 말씀하시렵니까? 이상으로 부의장을 하시겠다고 한 의원님들께서 소신껏 피력한 것으로 알고 있습니다. 잠시 정회를 해서 휴식을 취한 다음에 투표에 들어가겠습니다. 정각 3시에 속개하겠습니다.
   정회를 선포합니다.
○의장 송영우   자리를 정돈해 주시고 정숙해 주세요.
   속개를 선포합니다.
   감표위원님들 나오시죠.
   감표위원 두 분께서는 투표함과 명패함을 점검해 주시기 바랍니다
      (감표위원:점검)
   이상이 없습니까?
○감표 위원   정혜연 없습니다.
○감표 위원   전성장 없습니다.
○의장 송영우   사무국장 나오셔서 위원님 호명해 주시기 바랍니다.
○사무국장 류시원   투표방법은 아까 말씀을 드렸습니다만 전 의장님 선거때와 같고 다만 임재선 의원에게 기표를 하면 무효가 됩니다. 그리고 박노현 의원님 안 참석하시는 것을 봤을 때 15표 이상을 얻어셔야만 2차 투표로 안가고 15표를 못 얻으시면 2차 투표로 가는 것으로 이렇게 되겠습니다.
   그러면 호명을 하겠습니다.
      (사무국장:의원 호명)
감사합니다.
○의장 송영우   투표 다 하셨습니까?
      (「예」하는 의원 많음)
   투표를 종료하겠습니다.
   감표위원들께서는 먼저 명패함을 열어 주시기 바랍니다.
      (명패함 개함)
      (명패함 점검)
   명패수를 계산한 바 28매입니다.
   다음은 투표함을 열겠습니다.
      (투표함 개함)
      (투표함 점검)
   투표용지 계산한 바 투표용지도 명패수와 같이 28매 같습니다.
   투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀해 드리겠습니다.
      (계표)
   투표결과를 말씀드리겠습니다.
   재적의원 28명, 출석의원 총 투표수 28표 중 조갑현 의원 9표, 조재구 의원 6표, 김종섭 의원 4표, 김정현 의원 3표, 김영일 의원 3표, 김종철 의원 2표, 이기봉 의원 1표 과반수 득표자가 없으므로 2차 투표에 들어가겠습니다.
   2차 투표를 위해서 잠시 10분간 정회를 선포합니다.
○의장 송영우   좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   속개를 선포합니다.
   감표위원을 지명하겠습니다.
   이석문 의원, 정연식 의원님 두 분 수고해 주시지요.
   감표위원들께서는 투표함과 명패함을 확인해 주시기 바랍니다.
      (투표·명패함 확인)
   사무국장으로부터 투표방법과 의원호명이 있겠습니다.
○사무국장 류시원   투표방법을 말씀드리겠습니다.
   투표방법도 1차와 똑같습니다. 1차와 같이 스물여덟분 의원님들이 투표에 참가하신다고 봤을 때 15표 이상을 얻으셔야만 결선투표에 안가도록 이렇게 되겠습니다.
   호명을 하겠습니다.
○이기봉의원   의장! 본의원은 사표내겠습니다.
○의장 송영우   호명하세요.
○사무국장 류시원   호명하겠습니다.
      (15시58분 사무국장 의원 호명)
   이상으로 호명을 마치겠습니다.
   감사합니다.
○의장 송영우   투표 다 하셨습니까?
      (「예」하는 의원 많음)
   그러면 투표를 종료하겠습니다.
   감표위원들께서는 먼저 명패함을 열어 주시기 바랍니다.
      (명패함 개함)
      (명패함 점검)
   명패수를 계산한 바 28매입니다.
   다음은 투표함을 열겠습니다.
      (투표함 개함)
      (투표함 점검)
   투표용지 계산한 바 투표용지도 명패수와 같이 28매 같습니다.
   투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀해 드리겠습니다.
      (계표)
   투표결과를 말씀드리겠습니다.
조갑현 의원 10표, 김영일 의원 4표, 조재구 의원 4표, 김종섭 의원 4표, 권재일 의원 1표, 김종철 의원 1표, 2차 투표에서도 당선자가 없으므로 결선투표에 들어갈 수밖에 없습니다. 결선투표는 차점자가 세분이기 때문에 네 분을 상대로 투표를 해야 할 것 같습니다.
   잠시 정회할까요?
      (「네」하는 의원 많음)
   10분간 정회를 선포합니다.
○의장 송영우   자리를 정돈하시기 바랍니다.
   속개를 선포합니다.
   서대문구의회 회의규칙 제6조 2항의 규정에 의한 출석 과반수의 득표자가 없으므로 동규칙 제6조 2항의 규정에 따라 결선투료를 실시하겠습니다.
   결선투표는 최고 득점자인 조갑현 의원과 차점자인 김영일, 조재구, 김종섭 의원에 대해서만 투표를 하시고 이외의 다른 의원에게 투표를 하실 경우 무효로 처리됨을 알려드립니다.
   감표위원을 지명하겠습니다. 순서에 의거 이진수 의원, 이성배 의원 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.
   감표위원들|께서는 투표함과 명패함을 확인하여 주시기 바랍니다.
   이상없습니까?
○감표 위원   이진수 네.
○감표 위원   이성배 네.
○의장 송영우   사무국장은 투표방법 및 의원들을 호명을 하여 주시기 바랍니다.
○사무국장 류시원   투표방법은 전과 같습니다. 그리고 의장님께서도 말씀하셨지만 이번 투표는 결선투교가 되기 때문에 조갑현 의원, 조재구 의원, 김영일 의원, 김종섭 의원 외에 투표하시면 무효가 되겠습니다. 그리고 투표를 해서 최다 득표를 하신 분과 두 분이 나오시면 연장자 순으로 나이가 더 드신 분이 당선되는 것으로 하겠습니다. 규칙에 그렇게 되어 있습니다.
   그러면 호명을 하겠습니다.
      (사무국장:의원 호명)
   이상으로 호명을 마치겠습니다.
○의장 송영우   투표 다 하셨습니까?
      (「예」하는 의원 많음)
   그러면 투표를 종료하겠습니다.
   감표위원들께서는 먼저 명패함을 열어 주시기 바랍니다.
      (명패함 개함)
      (명패함 점검)
   명패수를 계산한 바 28매입니다.
   다음은 투표함을 열겠습니다.
      (투표함 개함)
      (투표함 점검)
   투표용지 계산한 바 투표용지도 명패수와 같이 28매 같습니다.
   투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀해 드리겠습니다.
      (계표)
   투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 28표중 조갑현 의원 15표, 김종섭 의원 8표, 조재구 의원 2표, 김영일 의원 2표, 무효표 1표로서 조갑현 의원이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
   조갑현 부의장 당선자께서는 나와서 인사 말씀을 해주시기 바랍니다.
   조갑현 당선자께서는 의사당내에 안계신 것 같습니다.

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3. 제48회서대문구의회(임시회)의록서명의원선출      
○의장 송영우   의사일정 제3항 제48회 서대문구의회 임시회회의록 서명의원 선임의건을 상정합니다.
   서대문구의회 회의규칙 제45조 1항의 규정에 따라 제48회 서대문구의회 임시회 회의록 서명하실 두분 의원을 선출하고자 합니다.
   현저동의 김동덕 의원과 북아현1동 이기봉 의원을 선출하고자 하는데 이의가 없습니까?
      (「없습니다」하는 의원 많음)
   이의가 없으면 가결되었음을 선포합니다.
   의원님들 수고많으셨습니다.
   제48회 서대문구의회 임시회 폐회를 선포합니다.

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○출석의원 28명

•    송영우   김평락   기창표   김동덕
•    이기봉   정현철   전성장   김종섭
•    김종철   김정현   정혜연   조갑현
•    이석문   김영일   정연식   이진수
•    이성배   최광진   박덕균   조재구
•    강석준   정일출   권재일   임재선
•    홍성덕   오환인   허준구   정일수