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일시   1995년7월21일(금) 15시00분
장소   서대문구의회소회의실

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의사일정
1. 간사선임의건

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심사된안건
1. 간사선임의건(의장제의)

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○위원장 임재선   좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 제34회 서대문구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
   오늘 안건을 다루기 전에 여러분께서 잘 아시겠습니다마는 우리 의회운영위원회는 총하고 또 시민건설위원회보다도 상위 위원회가 되겠습니다.
   그래서 모든, 여러분의 많은 활약을 통해서 우리 의회운영이 잘 돼야만 우리 의회 전체가 대구정 또는 우리 의원들간에 발전적인 또는 복지적인 이러한 단계를 우리가 다룰 수 있고 또 1대때는 대부분 구청에서 나오는 안건을 주로 다루었습니다마는 이제는 우리 의회운영위원회를 통해서, 의원발의를 통해서 뭔가 우리 구민복지를 다룰 수 있도록 이런 노력도 앞으로 같이 경주해 주셔야 되겠습니다. 또 특별위원회 선임 문제도 여기서 전부 조정하고 나가기 때문에 여기서 해야 할 일들이 상당히 많다는 것을 여러분들께서 아시고 앞으로 많은 노력을 경주해 주시면서 또 비록 위원장이 다소 여러가지 뭐하더라도 잘좀 여러분께서 모자라는 부분을 채워주시는데 따라서 우리 서대문구의회 의회운영위원회에서 정말 명실상부하고 그 어느 의회보다도 가장 잘 되어 나간다는 평을 받을 수 있도록 각자 노력해 주실 것을 먼저 당부드리겠습니다.
   그러면 오늘의 의사일정은 나누어 드린 유인물과 같이 하고자 하는데 이의가 있습니까?
      (「없습니다」하는 위원 있음)
   이의가 없으면 오늘의 의사일정은 유인물대로 하도록 하겠습니다.

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1. 간사선임의건(의장제의)      
○위원장 임재선   의사일정 제1항 간사선임의견을 상정합니다.
   여러분께서 잘 아시겠습니다마는 간사선임은 서울특별시서대문구의회위원회조례 제11조에 의하여 위원회에서 호선하고 본회의에 보고토록 되어 있습니다.
   간사선임 방법에 대하여 위원 여러분들께서 좋은 의견 있으면 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
   의원님의 질의 또는 답변 이런 것을 통해서 발언권을 얻을 때는 언제나 "위원장"하고 또 "위원 누구입니다." 하는 호명을 꼭 해 주시기 바랍니다.
   네, 전성장 위원 말씀해 주시기 바랍니다.
○전성장위원   네, 전성장 위원입니다.
   19일부터 이 시간까지 여러 위원님들 수고 많으셨습니다.
   우리 위원장께서 좋은 말씀을 해 주셔서 저는 생략을 하고 여러 위원님들께서 여러가지 방법이 있겠습니다마는 본 위원의 의향은 간사는 심부름꾼이기 때문에 위원장한테 임명권을 위임하는 것이 본 위원은 바람직하다고 보는데 여러 위원님들의 견해는, 이따가......
○위원장 임재선   전성장 위원의 말씀은 하나의 선출방법에 대한 안으로 일단 접수하겠습니다.
   다음은 강석준 위원 말씀해 주시기 바랍니다.
○강석준위원   네, 강석준 위원입니다.
   오환인 위원님이 우리 의회운영위원회에서 제일 연소하고 모든 일에......
○위원장 임재선   아직 말씀하시는데 죄송합니다.
   아직은 저는 누구를 호천하시라고 말씀하지 않았습니다. 선출방법에 대해서 말씀하시라고 했기 때문에 끝나고 난 다음에 여기서 참고로 말씀드리겠습니다만 구두호천해서하는 방법이 있고, 또한 아까와 같이 전체 위원을 놓고 무기명 비밀투표로 하는 두가지 방법이 있다고 합니다. 다만 저희 재적위원이 9명이기 때문에 거기에서 과반수면 5표 이상을 받아야만 간사에 선임될 수 있다는 것을 먼저 알려 드리겠습니다.
   그러면 일단 강석준 위원님께서 말씀하신 사항은 조금 후에 방법 결정때 말씀해 주시기 바랍니다.
      (「위원장」하는 위원 있음)
   네.
○정연식위원   정연식 위원입니다.
   조금전에 전성장 위원님 말씀하신 대로 이것은 위원장의 심부름꾼이고 위원장님의 심부름을 잘 할 수 있는 사람을 선임해야 할 것 같은 생각이 들어서 전성장 위원님의 말씀에 동의를 하면서 거기에 지지를 합니다.
      (「재청있습니다」하는 위원 있음)
○위원장 임재선   이부분은 여러분들이 이렇게 해주시면 좋겠습니다.
   위원장의 직권으로서 이왕, 조금 전에 총무위원회에서도 했습니다. 가급적이면 여러분이 저한테 위임해 주시면 좋겠습니다만 그래도 여러분들이 민주 방법에 의해서 비밀 무기명 투표로 하시는 것이 앞으로 제일 서로 보기에도 좋지 않겠느냐 그래서 여러분들의 제안은 고맙게 받아들이면서 양해가 되신다면 그런 방법을 택해주셨으면 하는 생각이 듭니다.
   어떻습니까?
      (「좋습니다」하는 위원 많음)
   그러면 토론을 통해서 구두호천이야, 아니면 위원장에게 위임을 하느냐, 아니면 무기명 비밀투표를 하느냐 해서 지금 끝에 무기명 비밀투표로 하는 것으로 동의가 된 것으로 알고 있습니다
   그 다음 반대 있으십니까?
   비밀 무기명투표로 하는데 대한 이의가 있습니까?
      (「없습니다」하는 위원 있음)
   이의가 없으면 간사선임은 무기명 비밀투표로 하겠습니다.
   그러면 무기명 투표로 간사선임을 하기에 앞서 선출방법에 대해서 조금 설명을 더 드리도록 하겠습니다.
   선출방법은 서울특별시서대문구의회회의규칙 제6조를 준용하여 재적위원 과반수의 출석과 출석위원 과반수의 득표로 당선된다는 것을 먼저 알려드립니다.
   제1차 투표에서 과반수가 없을 때는 제2차 투표, 제2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 때는 최고 득표자와 차점자 중에서 투표를 해서 다수 득표자를 당선자로 하도록 하겠습니다.
      (「위원장. 5분간 정회합시다」하는 위원 있음)
   위원장 직권으로 5분 동안 정회를 받아들이겠습니다.
   정회를 선포하겠습니다.
○위원장 임재선   좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 속개를 선포하겠습니다.
   그러면 서대문구의회 의회운영위원회 간사 선임을 무기명투표로 시작하도록 하겠습니다.
   먼저 감표위원을 호명하도록 하겠습니다.
   전성장 위원, 김종섭 위원 두 분 앞으로 나와주시기 바랍니다.
   투표를 다 하셨습니까?
      (「예」하는 위원 있음)
   그러면 개함을 하겠습니다.
      (투표함 개함)
   먼저 매수를 확인해 주시기 바랍니다.
   매수가 맞습니다.
   그러면 개표 결과에 대해서 설명드리도록 하겠습니다.
   이석문 위원 5표, 오환인 위원 4표로써 이석문 위원이 과반수 이상을 얻었기 때문에 이석문 위원이 간사로 선임이 되었습니다.
   이석문 위원이 간사로 선임되었음을 선포합니다.
   간사로 선출되신 이석문 위원께서는 나오셔서 인사를 해주시기 바랍니다.
○간사 이석문   감사합니다.
   저는 사실 여러분들이 아시다시피 의회에 처음 들어와서 의회운영 방법도 잘 모르고 미숙한 점이 많습니다. 여러 위원님들의 협조를 받아서 간사로 선임된 이상 열심히 하겠습니다
   잘 부탁드립니다.
○위원장 임재선   예, 수고하셨습니다.
    (일동박수)
   다음은 직원들의 소개를 드리도록 하겠습니다.
   나가서 소개해 주시기 바랍니다.
○전문위원 이상헌   직원소개를 하기 전에 우리 사무국 관계 사항을 잠시 위원님들이 알기 쉽게 말씀을 드리겠습니다.
   우리 사무국에는 3개 계가 있습니다. 의정계는 의회운영위원회를 맡고, 의사계는 총무위원회를 맡고, 의안계는 시민건설위원회를 맡기로 이렇게 되어있습니다. 그래서 이번에는 우리 의회운영위원회에서 의정계 직원을 위원 여러분들에게 소개를 해 드리겠습니다.
   의회운영위원회 회의진행과 위원님들을 보좌하게 될 사무국 직원을 소개해 드리겠습니다.
      (전문위원 : 직원소개
   이상 직원소개를 마쳤습니다.
○위원장 임재선   예, 수고하셨습니다.
   한 말씀 하시겠습니까?
      (「위원장」하는 위원 있음)
   전성장 위원님.
○전성장위원   전성장 위원입니다.
   우리는 법규가 어떻게 됐는지 모르겠습니다만 우리 1대 위원님들께서는 의사당 안에서 박수를 치지 않았습니다. 그래서 혹시 이번에 처음 오신 위원님들께서는 물론 치시는 것도 좋겠습니다만 우리 전례상 의사당 안에서는 박수를 치지 않았다는 것을 여러 위원님들께서는 참고해 주시기 바랍니다.
   이상입니다.
○위원장 임재선   예, 김평락 위원님 말씀해주십시오
○김평락위원   김평락 부의장입니다.
   1대 때는 우리 서대문구의회와 거제도의회와 자매결연을 맺어서 해왔습니다. 그런데 정부의 통·폐합 조치로 인해서 장승포시에 흡수 통합이 됐습니다. 오늘 이 회의가 끝나면 휴회로 들어가는 만큼 오늘 의회운영위원회에서 이것에 관한 것을 조금은 알고 넘어가야만 되지 않을까 싶어서 말씀을 올립니다.
   그래서 의회운영위원회 이 자리에서, 거제도 의회가 흡수 통합되었기 때문에 장승포 시의회와 다시 연락을 해서 자매결연을 계속해야 될 것인지 아니면 그 의회를 그만두고 다른 도서 의회를 찾아서 다시 자매결연을 맺어야 될 것인지를 일단 조금은 논의하고 감이 좋을 것 같습니다.
○위원장 임재선   지금 김평락 위원께서는 우리 자매결연 문제를 알고자 이렇게 얘기가 나온 것 같습니다. 이 자매결연 문제는 상당히 고도의 토론이 필요하고 또 거기에 대한 어떤 제도적 사정에 대한 것도 우리가 설명을 받아야 되고 하기 때문에, 오늘 의사일정은 간사선임의건이고 아까 조금 전의 말씀에 전성장 위원께서는 첫번 회의이고 하기 때문에 교육적인 측면에서 이런 것도 간단하게 언급을 해 주셨고 그런게 없다고 하면 그런 부분은 다음 회기에 다뤄 주셨으면 고맙겠습니다.
   기타 다른 말씀 없으시면 오늘 우리 의회운영의 간단한 말씀 이런 건 기타 사항으로 말씀해 주시기 바랍니다.
○오환인위원   오환인 위원입니다.
   지금 위원장님께서 말씀하신 건데 초선의원들에 대한 말씀을 교육적인 측면에 대한 말씀을 하셨는데 사실 제가 초선의원 입장에서 상당히 듣기가 거북합니다.
   어떻게 같은 의원끼리 교육적인 측면입니까?'
   관례면 관례고 그리고 제가 이상헌 전문위원께 여쭤보겠습니다.
   뭐냐면 사실 여기서 박수치지 말라는 법이 있습니까?
○전문위원 이상헌   우리가 1대때는 치지말라는 규정도 없었고 치라는 규정도 없었습니다. 없었는데, 우리 회의진행 분위기상 이걸 우리가 다루는 사항이기 때문에 박수는 치지 않았습니다. 전성장 위원 말씀처럼.
○위원장 임재선   그래서 앞으로는, 본회의장 회의에서 엊그제 인사 시간에도 박수를 치셨습니다만 구청장이나 국회의원이 인사를 해도 의회는 하지 않습니다.
   왜냐, 40만 구민의 대변자이기 때문에 어떻게 보면 우리 의원들의 신분이 좀더 낮다 설명하기는 뭐합니다마는 비중을 두어서 한다는 하나의 관례로 나왔다는 걸로 받아 주시고......
○김평락위원   위원장.
○위원장 임재선   조금 전에 그 말이 혹시 불쾌하다고 하면 그리고 저는 같은 가족으로서 조금이라도 뭔가를 하나라도 자유스럽게 이렇게 빨리 알려드리고자 하는 입장이지 무시하거나 이런 측면이 아니라는 걸 이해해 주시고 여러분이 좋지 않다고 하면 용어를......
○김평락위원   위원장
○위원장 임재선   간략하게 해 주세요.
○김평락위원   김평락 위원입니다.
   조금 전에 제가 거제군의회와의 말씀을 거론한 것은 오늘 결의를 한다든지 여기서 또 결론을 내자는 말씀 올렸습니다.
   우리가 그런 상황이 얼마나 의장단 또는 위원장님과 또는 간사가 앞으로 그런 계획을 논의하게 될 것이라는 것을 미리 여러 위원들한테 고지하는 성격의 말씀을 드리는게 전부입니다.
○위원장 임재선   알았습니다.
   특별한 기타 말씀이 없으시면 끝낼까요?
      (「예」하는 위원 있음)
   그럼 이상으로 회의를 마치고 산회를 선포합니다.

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○출석위원

•    임재선   이석문   전성장   김종섭
•    정연식   강석준   정일출   오환인
•    김평락

○출석전문위원

•    전문위원   이상헌