제50회 서대문구의회(임시회)(폐회중)

의사당건립추진위원회회의록

  • 제1호
  • 서울특별시서대문구의회사무국

일시   1997년3월14일(금) 14시00분
장소   서대문구의회제2회의실
의사일정
1. 구의회의사당신축대상부지매입에대한의견협의건
심사된안건
1. 구의회의사당신축대상부지매입에대한의견협의건
(14시46분 개의)
○위원장 강석준   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 제50회 서대문구의회 임시회 폐회중 제1차 의사당건립추진위원회를 개의하겠습니다.
   오늘의 의사일정은 배부해드린 유인물과 같이 하고자 하는데 이의가 있으십니까?
   이의가 없으시면 배부해드린 의사일정대로 회의를 진행하겠습니다.
1. 구의회의사당신축대상부지매입에대한의견협의건      처음으로
(14시47분)
○위원장 강석준   의사일정 제1항 구의회의사당신축대상부지매입에대한의견협의건을 상정하겠습니다.
   본 안건은 이미 지난 제47회 정기회 제7차 본회의에서 문화체육회관과 인접해 있는 홍은3동 산26-151외 1필지를 구청에서 확보를 하도록 의결된 안건입니다.
   그런데 지난 2월 18일 서대문구청장으로부터 직사각형부지이므로 효용가치가 떨어지고, 구의회 상징성 부각에 미흡하며, 막대한 자금소요등을 감안하여 종합적이고 장기적인 측면에서 대상부지선택에 신중을 기하는 것이 바람직할 것으로 사료된다는 검토의견이 제시되었습니다.
   이에 대하여 우리 의회에서는 태한건축사무소와 명승건축사무소에 가설계를 의뢰하여 적정검토에 보다 신중을 기하고자 위원님들에게 배부해 드렸습니다.
   먼저 의정계장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○의정계장 이유연   먼저 존경하는 강석준 위원장님을 비롯해서 여러 위원님께 대단히 고맙게 생각을 합니다.
   먼저 회의자료에 의해서 우선 간단하게 구의회 의사당부지매입에 대한 의견검토한 내용에 대해서 통보한 내용을 위원님들께 일단 보고를 드리겠습니다.
   추진경위는 구청에서 저희가 '96년도 12월 24알 재47회 본회의에서 의사당부지로 매입하도록 의결해서 구의회에 이송한 바 있고 '97년 1월 10일 관내 건축사 3명이 현장을 답사해서 지금 의사당 부지에 대해서 건물을 가설계를 한 바 있었습니다. 그래서 1월 20일 구청에서 건축과와 도시정비과, 공원녹지과, 지적과 등 구청간부들이 청사부지로써 적정성 여부를 일단 검토해서 저희한테 금년도 2월 17일 의견을 통보해온바 있습니다. 지난번 회의때 한 번 간략하게 국장님께서 말씀을 하신 바가 있습니다마는 검토한 주요내용을 보면 구청에서 첫 번째 효용가치가 저하돼 있다 해서 일반적인 건축물대지 비율은 약 6:4 정도의 비율로 해서 땅의 모양이 거의 정사각형에 가까운 땅의 모양을 갖고 있는데 이 땅은 폭이 20∼30m이고 길이가 약 100m로써 직사각형의 형태를 갖고 있기 때문에 효용가치가 떨어진다는 의견이 한 가지 있었고요. 또 하나는 건축물 완성시 외관의 미관이라든지 상징성이 미흡하다. 이것은 건물이, 앞에 다른 주택이 있기 때문에 그 뒤에 건물을 짓게 되면 외부에서 볼 때 구의회 건물이 크게 전면에 나타나지 않기 때문에 그런 문제점을 제시한 것이고요. 세 번째는 소요예산의 과다입니다. 대지구입비가 약 35억원이고 건축비가 약 1,800평의 면적을 건축할 당시에 하게 되면 건축비가 약 65억원의 자금이 소요돼서 총 100억원정도의 자금이 소요됨으로 해서 이것이 청사부지로써의 문제점을 제기한 바 있습니다. 또 기타 의견으로써는 영구적으로 사용해야할 건축물인데 외관이나 대지의 활용도가 낮기 때문에 신중을 기해서 이 부지를 구의회 의사당 부지로 매입하는 것에 대해서 신중을 기해서 선정해야 하겠다는 구청의 종합적인 구간부들의 관련 부서의 의견이었습니다. 그래서 그 자료가 넘어온 이후에 청사추진위원회에서 나름대로 여기 의회에서 의장님께서 깊은 관심을 가지시고 설계사무소에다 가설계를 의뢰를 3군데를 의뢰한 바 있었습니다. 지금 위원님들한테 나눠드린 설계도면이 있습니다마는 우선 먼저 명승건축에서 설계한 설계도면을 보고 잠시동안 간략하게 말씀을 드리겠습니다. 지금 위원님들이 여기서 결정해 주셔야 될 문제는 이 여러 가지 가설계된 설계도라든지 다른 종합적인 내용을 위원님께서 결정해 주셔서 그 내용을 본회의에 상정하신 후에 이것이 다시 구청에 통보해야 될 그런 내용으로 돼있습니다. 그래서 우선은 구청에서는 신중을 기해달라는 하나의 재검토 의견을 물어왔기 때문에 이런 회의가 열린 것으로 알고 있습니다. 그래서 위원님들께서는 오늘 가설계한 것이라든지 다른 종합적인 내용을 검토하셔서 그 땅에 의사당을 건립했을 때 적정한 지, 또는 그 땅을 구입해서 신축을 했을 때 그것이 어떤 효용가치가 있는지를 종합적으로 심사검토해 주셔서 다시 이것을 결정해 주시면 이 내용이 다시 본회의에 상정돼서 결정돼서 구청에 재촉구 공문을 보내든지 그렇지 않으면 청사부지로 부적합하기 때문에 매입을 중지한다든지 다른 부지를 선정해야 된다든지 그런 문제들이 제기될 것으로 생각됩니다.
   첫 번째 명승건축에서 지난번에 의장단 회의때 엊그제 여기에서 설계도면을 갖고와서 설명을 드린 바 있습니다. 거기에 보시면 먼저 외관을 독립문 형상으로 사방을 만들어서 의회청사를 짓는 가설계를 스케치한 것이 있습니다.
      (도면제시)
   여기에 보시는 바와 같이 이러한 외형상의 독립문을 상징하는 그러한 건축모형을 잡아서 설계를 한 사항입니다. 그래서 이것이 구청 쪽에서 보는 측면이 되겠습니다. 측면이 되고 이쪽에 새로 25m 도로가 나는 그 지점에 올라가는 쪽에서 보게 되면 독립문 전면만 보이게 됩니다. 이 부분은 보이지 않고 이것이 전면으로 돼서 건물이 긴 형상을 돼 있죠. 그리고 뒷면, 건물의 길이 중에서 제일 뒷면에 이와같은 독립문의 모양이 나타나게 됩니다. 이러한 외관상의 문제를 설계를 하나 뽑아왔기 때문에 아까 외관에 대한 문제 때문에 제가 이러한 설계도 나왔다는 것을 위원님들께 보고를 드리는 사항입니다.
   지금 각 설계사무소에서 설계한 것을 보면 대게 면적을 1,800평부터 2,400평 정도까지는 면적이 나오는 것으로 돼 있습니다. 층수는 지하 2층부터, 지하 2층을 팔 수 있고 지상 4층 또는 5층도 있습니다만 5층에서 일조권관계 때문에 계단식으로 설계가 돼야 될 것으로 알고 있습니다. 그래서 지금 종합적으로 나온 것을 보면 면적을 우리가 보통 1,800평부터 2,400평까지 짓는데 다만 건축을 하게 되면 이것이 장방형으로 되어있는 땅이기 때문에 건물을 지어놨을 때 그 외관상의 모양이 제대로 나타나지 않기 때문에 의회로서의 상징성을 부각시키는데 문제가 있지 않느냐 이런 것이 구청의 종합적인 검토의견이었던 것 같습니다.
   그리고 이건 저희가 사무국에서 한번 의뢰했던 사항인데요, 다른 건축사무소에서 부지적합성 보고서를 작성해 준게 있습니다. 거기에 대해서 제가 한번 여기 나온 대로 잠깐, 오늘 이게 넘어왔기 때문에 시간이 없어가지고 위원님들한테 자료를 못 드린 점을 대단히 죄송하게 생각합니다.
   여기에 검토의견이 나와 있는데요, 그 의견을 한번 제가 말씀을 드려보겠습니다.
   항목별세부검토 해가지고 건물의 방향, 대지의 형태에 따라 배치할 경우 건물은 동향건물이 가능하다.
   대지의 형태는 동서방향으로 대지폭이 협소하며 남북방향으로 길고 정형되지 못하며 면적이 다소 협소하다.
   대지의 고저, 인접도로와 낮게는 도로와 같은 높이고, 높게는 6m 높이의 고저차가 있는 대지로써 전망, 통풍, 배수가 잘 되며, 차량의 주차진입이 도로에서 직접 이루어질 수 있는 비교적 양호한 고저차임.
   지반, 임야를 절토하여 대지조성 완료한, 지반이 견고한 대지로서 양호함.
   위치성, 본 대지는 서대문구청, 문화회관(체육센타)등의 유기적으로 근접함으로써 위치성이 양호함.
   주변환경, 서측은 공원과 접하고 동측은 홍제동에서 신촌, 한강을 잇는 간선도로를 끼고 홍제천이 흐르며 주변이 조용한 주택가로서 공해가 없는 양호한 곳.
   교통, 통일로, 신촌로를 잇는 간선도로와 성산대교, 홍제동, 북악터널을 잇는 내부순환도시고속도로에 인접하여 교통상태 양호함.
   차량의 진출입, 25m 도로에 근접하여 6m 도로를 이용 직접 출입하고 대지의 고저차를 이용하여 주차장과 직접도로와 통하는 등 진출입 양호함.
   법적인 요건, 건폐율, 용적율, 인접대지와 이격거리, 일조권 거리, 주차장 등을 법적 요건은 충족할 수 있으나 여유있고 넉넉한 편은 아니다.
   검토결과, 서대문 구민의 대표인 구의회부지로서 대체로 양호하나 면적이 다소 협소하고 형태가 정형되지 못한 점이 아쉽다.
   이렇게 해서 이러한 여러가지 항목을 9가지 항목으로 해서 항목별 세부검토한 사항을 설계사무소에서 검토해서 저희한테 하나의 검토보고서를 제출해 주신게 있습니다. 나중에 위원님들께서 제가 보고가 끝나고 난 후에 공람하셔서 한번 보시면 되겠습니다.
   그중에 이 사항을 제가 구체적인 말씀을 드렸는데 이것을 채점으로 좋았을 때는 O이고 중간정도 보통이면 △, 나쁘다고 그랬을 때 ×표로 채점을 해 본게 있습니다. 건물의 방향은 △으로 표시가 돼 있습니다. 대지의 형태는 ×로 되어 있습니다. 길고 좁기 때문에 대지의 형태에서는 좋지 않다는 것으로 표기가 됐고, 대지의 고저도 보통이고 법적인 요건충족도 보통으로 나와 있습니다.   
   나머지는 전부다 대지의 지반이라든지 대지의 위치성이라든지 대지의 주변환경이라든지 교통, 차량의 진·출입 사항에 대해서는 전부다 아주 양호한 것으로 평가가 돼 있습니다. 그래서 종합적인 의견은 아까도 말씀을 드렸습니다만 대체로 양호한 것으로 이렇게 하나의 설계사무소에서 태한 건축사 사무소라고 해서 건축사 유춘목씨가 작성한 검토보고서가 저희한테 오늘 접수가 됐기 때문에 여러 위원님들한테 자료를 드리지 못했습니다.
   이와같이 지금 여러 가지 의견이 있습니다. 그래서 위원님들께서 오늘 이런 여러가지 내용을 한번 세부적으로 검토를 해주시고 이 내용에 대해서 구청에서 신중을 기해달라는, 재검토해달라는 그 내용에 대해서 재검토해서 청사부지로써 적합하니까 매입을 해야 되는지, 매입을 하시면 구청에 재촉구를 해야 됩니다. 지난번에는 저희가 의견을 분명히 매입하라고 통보를 한 사항이 있기 때문에 이번에는 우리가 판단한 바 별 문제가 없기 때문에 재촉구한다는 그런 의결을 해 주셔야 될 것이고요, 만일 이 땅이 부적합해서 매입을 할 수 없다고 했을 때는 다른 어떤 대체부지를 선정한다든지 또는 사지 않는다든지 그런 결정을 해주시면 고맙겠습니다.
   이상 보고마치겠습니다.
   고맙습니다.
○이석문위원   태한건축이 2안으로 계획안 올라온 회사네요.
○의정계장 이유연   네.
○위원장 강석준   그러면 이어서 질의와 토론을 병행해서 실시하겠습니다.
   좋은 의견이 있으시면 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
      (「누구한테 질의합니까?」하는 위원 있음)
      (「위원장님」하는 위원 있음)
   예, 이석문 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
○이석문위원   이석문 위원입니다.
   지금 저희 책상 앞에 3개 건축사사무소에서 계획안이 올라온 것을 전부 봤습니다. 그런데 그중에 명승건축에서 올라온 것은 같은 회사라도 1안과 2안 2개로 해서 올라와 있네요. 그런데 본위원의 생각으로는 구청에서 약 100억원의 예산 소모도 있고 전체적으로 또 부지가 아까 의정계장 설명한 것처럼 남북향으로 해서 땅이 반듯하지 못하고 기다랗게 생겨가지고 좀 이상하게 생겨서 제 모습이 안 나온다 이런 구청의 의견이 부합돼가지고 구청에서는 별로 달갑지 않게 생각하는 모양인데 본위원의 생각으로는 우리 의회청사건립추진위원들이 사실 상당히 오랜 세월을 1대때부터 지금까지 6년간을 청사부지 매입에 대해서 연구검토를 해나온 것으로 알고 있습니다. 그런데 우리 서대문구 전체를 놓고 봤을 때 지역 여건이 100% 만족할 지역은 앞으로도 나오기가 좀 힘들지 않겠느냐 본위원의 생각으로는 그렇습니다. 그렇기 때문에 지난번 우리가 회의에서 의결했던 대로 지금 계획안도 이렇게 나온 것을 보니까 본위원의 생각으로는 1안보다는 명승건축에서 올라온 안중에 2안을 여러 의원님들이 한번 신중하게 검토하시면 그간 우리 사실 지방의회의원이라고 해서 책상 하나도 없고 사무실 하나도 없었는데 2안에는 각 상임위원회별로 해서 책상 하나씩 들어갈 수 있는 여건도 마련되어 있네요, 그림을 보니까. 그러니까 본위원의 생각으로는 우리 의회 입장에서는 홍은동 대지 매입하는 것을 원칙으로 해서 여러 위원님들이 신중한 검토하셔서 금년에는 이 문제를 매듭지을 수 있도록 이렇게 위원장님께서 노력해 주시면 좋겠습니다.
   이상입니다.
○위원장 강석준   이석문 위원 수고하셨습니다.
   그렇지 않아도 제가 1년 반동안을 수없이 찾아봤습니다. 도저히 우리 100% 마음에 드는게 없어요. 한 70∼80% 마음에 있으면 시작을 해야지 100% 마음에 드는, 부지가 이 서대문구에는요 산이 좀 있어도 전부 공원녹지로 돼 있어서 할 수가 없고 또 풍치지구라고 해서 주변에서 못 짓게 공원녹지로 바꿔달라 뭐해라 말이 많고. 내가 지금 할 수 없이 구민회관 밑에다가 선정을 했는데 지금 이 땅을 감정가에 준다는 이 자체가,
○이석문위원   위원장님 말씀중에 죄송한데 그 얘기는 우리가 누차 들어서 알고 있는 사항이니까 다른 위원들한테도 의견개진을 한번 해보십시오.
○위원장 강석준   예, 다른 위원님들 좋은 안건 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
      (「위원장」하는 위원 있음)
   예, 오환인 위원님.
○오환인위원   오환인 위원입니다.
   우리가 지금 현재 의사당부지 대지가지고는 지난번 우리 본회의때 매입하기로 구의회에서는 의결된 사항입니다. 그래서 지금 이 사항은 구체적으로 우리가 집을 과연 어떻게 지어서 우리 의회에 합당한 건물이 들어설 수 있느냐 그런 부분에 대해서 검토를 해주셨으면 좋겠습니다. 그래서 본위원은 사무국장을 불러서 질의와 토론에 응답해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
○위원장 강석준   사무국장님 좀 오시라고 하세요.
   국장님 오시는 동안에 잠시 정회를 하시죠.
○최광진위원   정회를 하는 것보다 그냥 얘기를 하시죠.
○위원장 강석준   질의 토론을 하시게?
   그러면 말씀하시고 싶은 분들.
      (「저도」하는 위원 있음)
   네.
○최광진위원   지난번 우리 본회의 때 이게 급기야 얘기가 돼서 본회의 때 통과를 시켜서 우리가 의회부지로 적합하니까 사달라고 구청장한테 정식으로 통보를 한 바가 있습니다. 그래서 구청에서는 구청 나름대로의 여러 가지 계획도 해보고 검토를 한 결과 부적합하니 다시 재고해달라는 그런 것이 왔는데 물론 우리도 사실상 100% 만족한 대지는 아니라는 것을 다들 공감을 했을 겁니다. 그러면 지금 현재 더 대안이 없거든요. 더 적당한 대지가 지금 물망 대상이 없습니다. 오죽했으면 그거라도 해서 하겠느냐 하는 그런 우리 위원님들의 의사가 있었기 때문에 그것을 확정지은 것인데 지금 우리 구청에서 계획을 잡은 것하고 저희 의회의 의장님이 주선해서 계획을 잡은 것하고 많은 현격한 차이가 납니다. 이렇게 성의 없이 계획을 해가지고 안 된다 된다 왈가왈부하고 재검토를 해달라 하는데 저희 의장님이 주선해서 만든 이 계획안은 우리 서대문구의회로서 손색이 없다고 저는 생각합니다.
   그런데 이 땅을 적당하게 활용할 수 있는 그러한 걸 생각을 해야지 덮어놓고 땅이 잘 생겼느니 못 생겼느니 효율성이 없으니 이러한 얘기를 해서 재고를 해 달라하는 것은 다시 재론할 필요가 없다고 생각합니다.
   본위원 생각은 이유없이 그 땅을 매입해서 아까 이석문 위원님 말씀하신 대로 우리 의원들의 편안한 휴게실도 될 수 있고 원활한 사무실로도 활용할 수 있는 책상 하나 비치할 수 있는 그러한 의원회관을 마련했으면 하는 바람에서 말씀드린 겁니다.
   이상입니다.
○위원장 강석준   최광진 위원 수고하셨습니다.
   오환인 위원 말씀해 주시기 바랍니다.
○오환인위원   오환인 위원입니다.
   본위원이 조금전에 요청했던 사무국장을 모셔서 질의와 토론에 응답해 주시기 바라겠습니다.
○위원장 강석준   사무국장님 나오셨으니까 위원님들께서 좋은 의견 있으시면 발언해 주시기 바랍니다.
○오환인위원   오환인 위원입니다.
   본위원이 모시고자 했던 이유는 지금 현재 우리 책상위에 올라온 종합건축사무소 명승건축에서 올라온 신축계획안에 대해서 구체적으로 상당한 시기를 가지고 멋있는 작품을 그렸습니다.
   이 작품에 대해서 구청에다 통보를 하고 구청도 알고 있는 사항인지요? 없습니까?
○사무국장 유시원   예.
○오환인위원   또 한가지 질문하겠습니다.
   지난번에 우리가 부지매입을 결정하기 전에 뒤편에 자연녹지 부분이 있어서 그 부분을 서로 바타제 식으로 해서 서로 교환을 할 수 있는 방안이 있지 않느냐 라는 그런 말씀들이 계셨었는데 거기에 대해서도 검토해 보신 적이 있었는지요?
○사무국장 유시원   우리쪽에서는 구체적으로 검토가 안 돼 있지요.
   이게 이렇습니다. 저희들이 지난번에 12월 30일 의회에서 결의를 해서 그 땅을 사달라고 구청에다 보냈는데 구청에서 그 땅을 사기전에 정말 건축이 가능한가 하는 걸 나름대로 지적과라든지 도시정비과라든지 건축과라든지 쭉 각과에다 의견을 수합을 했습니다. 의견을 수합해 봤더니 건축과의 의견이 건축을 하는데는 문제가 없지만 땅 모양이 길다랗게 돼 있기 때문에 건축물이 모양 좋게는 안 나온다, 그러니까 여러가지 건축을 할 수 있지만 의사당으로써는 여러가지 문제가 있지 않느냐 이래도 좋으냐 하는 걸 저희들한테 물어온 겁니다, 다시.
   다시 물어봤기 때문에 저희 입장에서는 조금 이 땅이 모양이 안 좋아가지고 의회가 이쁘게 안 나오더라도 그래도 사는 게 좋다 이런 결론이 나면 우리가 그래도 좋으니까 사라 이렇게 얘기를 하면 사는 거거든요.
   그랬을 때는 2차적으로 구청에서 추경을 편성을 할 겁니다, 작년에 불용된 15억도 있고 그 다음에 그 외에 여러가지 불용된 액수를 합치면 적어도 50∼60억 정도는 제가 추정하기는 넘어가기 때문에 그 예산을 가지고 땅 매입하는 추경을 편성해가지고 일단 계약이 되면 그때서부터 이제 이건 어느 특정인에게 설계를 맡길 게 아니고 어떤 예를 들면 본회의장 면적은 50평이 넘어야 된다 그 다음에 휴게실은 몇 평이 넘어야 된다 이런 조건을 줘가지고 현상공모를 해야 됩니다.
   그래서 현상공모 되는 것에 대해서 심사위원을 구성해가지고, 그때는 아마 의원님들도 몇분이 심사위원으로 들어가셔야겠지요. 그래가지고 구청에서 해서 그 안이 확정이 되면 어느 당선된 업체가 있으면 거기에다가 구체적인 설계를 맡겨가지고 그때서부터 설계나가면 착수가 되는 거거든요.
   그러니까 오늘 이 특별위원회에서 해주셔야 될 것은 구청에서 이러이러한 문제점이 있는데도 해야 되겠느냐 물어왔기 때문에 그래도 해라 하시든지 아니면 그런 문제가 있다면 그러면 안 해도 좋다 하든지 그걸 결론을 내주셔야 되는 문제입니다.
○위원장 강석준   오환인 위원.
○오환인위원   오환인 위원입니다.
   추가질문하겠습니다.
   여기 지금 조금전에 검토보고 한 내용이 있습니다. 이 건축사 사무실에서 각 항목별로 해서 적합성 여부에 대해서 검토한 부분이 있는데요, 9개 항목중에 단 1개 항목 대지형태만 부적합하다라는 ×표가 나왔고 나머지 3개 항목은 중간형태, 나머지 5개 항목에 대해서 전부 다 양호하다는 평가가 나왔습니다.
   그렇다면 우리가 이미 의회에서도 의결했던 바 이 토지매입은 기정 사실화된 거고 여러가지 검토의견에서 구체적으로 건축사사무실에서 설계한 내용도 보면 우리 서대문구의회 위상에 맞게끔 독립문을 표상을 해가지고 의회 의사당을 건립하는 게 상당히 적합하다고 생각하는데 사무국장께서는 거기에 대해서 어떻게 생각하시는지.
○사무국장 유시원   저는 개인적으로 이렇게 생각합니다.
   지금 만약에 의회청사특별위원회에서 사야된다는 결론이 나면 저는 조금 덧붙여가지고 구에다가 이런 조건을 했으면 좋을 것 같아요.
   뒤에 있는 공원용지, 공원용지는 사고 말고 할 것도 없습니다. 그냥 우리가 수용하는 거니까, 돈만 주고 수용하면 됩니다, 공원용지까지 수용을 해가지고 전체적으로 공원용지하고 앞의 대지하고 합쳐가지고 설계를 해가지고 그래가지고 공원용지가 예를 들어서 300평 정도 들어가야 되겠다, 그러면 이쪽에 긴 쪽에서 300평 떼어내 줘버리고, 대지에서 떼어내 버리고 그렇게 해가지고 아담하게 멋있게 이렇게 만들어야하지 않겠느냐 하는 생각이거든요.
   그러니까 일단은 여기서 사야된다고 결론이 나시면 앞의 것도 사되 뒤의 공원용지도 빠른 시일내에 남는 돈이 있으면 수용을 해라 그래가지고 일단 공원용지로 지정이 됐기 때문에 거기 땅 주민들은 아마 언제 보상이 될지 모르니까, 보상한다고 그러면 어씨구나 좋다 그러고 금방 할 거예요.
   그러니까 조금 욕심을 부린다면 뒷땅까지 수용을 하는 걸로 그렇게 여기서 결론이 나는게 좋지 않겠느냐 그런 생각이 들어갑니다.
○위원장 강석준   이석문 위원.
○이석문위원   이석문 위원입니다.
   우리가 회의를 원만하게 하기 위해서는 아까 말씀드린 대로 오늘 여기서 건축물이 들어가느냐 안 들어가느냐 하는 건 중요한게 아니예요.
   지금 사무국장 말씀하신 대로 공원용지대토권도 우리가 앞의 땅을 매입을 했을 때 그 건이 대두가 되는 거지 앞의 땅을 매입을 안 한 상태에서는 그것이 논의가 될 수 없는 거예요.
   그러니까 오늘은 토지, 그 땅을 갖다가 우리 구에서 매입을 할 거냐, 안 할 거냐 간단하게 여기만 치중을 해서 우리가 회의를 진행했으면 좋겠습니다.
   이상입니다.
○위원장 강석준   이성배 위원.
○이성배위원   이미 부지는 사기로 확정이 된 걸 지금 구청에서 타당성 조사해 가지고 내려보낸 것 같은데 이건 이미 그 이유를 떠나서 일단 부지를 사야겠다 분명히 못을 박아놨는데 왜 이걸 타당성 조사를 해서 불가능이니 가능이니 이런 걸 보내는지 그게 의심스러워요.
   그러니까 이건 더 이상 이야기 할 것 없이 표결로 부쳐서 우리가 본회의장에서 매입을 하기로 했던 사항이니까 다시 여기서 매입을 해라, 그러니까 매입해라 하고 통보해 버리기로 의결하고 말아야지 한없이 이 사람 저 사람 말 들어봐야 아무 소용이 없는 것 같아요.
   매입을 하기로 했던 사항이니까 다시 여기서 매입을 해라, 그러면 또 매입해라 하고 통보해보면 부결하고 말아야지 그럼 한없이 이사람들 얘기 들어봐야 다 필요가 없는 것 같아요. 저는 그래서 이걸 기 사기로 했던 사항이니까 우리 위원회에서 사라고 했는데 무슨 소리냐, 사라고 확정해서 통보해 주자고요. 그것밖에 없을 것 같아요.
   이상입니다.
○위원장 강석준   예, 알겠습니다.
○이성배위원   아까 이석문 위원 말씀대로 일단 매입을 해놓고 나서 뒤에 공원부지는 조정하는 것이지 매입도 안 하고 그것까지 물고들어가면,
○이석문위원   매입을 해놓고 그 다음에 대토를 하든지 건축을, 그때가서 어떻게 하는 문제가 나와야지.
○오환인위원   위원장!
○위원장 강석준   예, 오 위원님.
○오환인위원   오환인 위원입니다.
   의정계장이 조금전에 구청에서 회신 내려온 검토보고서에 대해서 얘기를 한 바 의사당 건립의 비용이 과다하게 든다라는 구청회신 내용이 있습니다. 의회 의사당을 어떻게 생각하는지 모르지만 일개 동사무소 짓는데도 30여억원, 35억원씩 소비하면서 의사당을 건립을 하는데 7, 80억 안 듭니까? 이미 우리는 의결했던 바 그대로 우리가 재촉구를 하고 거기에다가 부연해서 조금전에 사무국장께서 보고하신 대로 뒤에 공원용지를 같이 수용할 수 있는 부분을 토를 달아서 표시를 해주면 같이 결의안으로 하면 되죠. 그렇게 해주시면 고맙겠습니다.
   이상입니다.
○위원장 강석준   수고하셨습니다. 김동덕 위원님.
○김동덕위원   김동덕 위원입니다.
   지금 이 검토사항이 태한의 설계계획서만 보고 검토사항을 만들어왔는데요, 구청에서. 재원하고 명승하고는 전부 좋다고 나오고 태한한테는 검토사항을 문제를 삼았는데 위원장님이 문제 삼은 것 갖고 구청직원하고 하나하나 짚어가면서 타당하지 않다고 하는 것을 하나하나 짚어나가 갖고 그 문제를 대화를 해보세요.
○위원장 강석준   예, 알겠습니다. 김동덕 위원 수고하셨습니다. 최광진 위원.
○최광진위원   최광진 위원입니다.
   조금전에 오환인 위원님 말씀하신 것에 대해서 회신 온 것은 오늘 우리가 처음 봤기 때문에 그동안에 구청과 대화도 없었습니다. 그렇게 때문에 대화해야 할 이유도 없지만 지금 검토보고서 이것하고 명승건축 저기하고 첨부해서 구청으로 회신을 하세요. 어떠한 일이 있어도 이 땅을 사야된다고 못박으세요. 더 이상 없습니다. 이상입니다.
○위원장 강석준   정혜연 위원님 한 말씀하시죠.
○정혜연위원   정혜연 위원입니다.
   여러위원님들 좋은 의견 개진해주신 데 대해서 잘 들었습니다. 본위원의 의견은 이 의사당을 한 번 짓고나면 다시는 고칠 수가 없습니다. 적어도 몇십년은 써야합니다. 그렇기 때문에 이 의사당을 질때는 신중히 고려해야 된다고 봅니다. 왜냐하면 내부도 좋아야 되지만 외곽상 보기에도 좋아야 합니다. 왜냐하면 의회의원들만 일하는 곳이 아니라 서대문구의 40만 구민이 다 보고 의회라고 하는 것을 보고 느끼는 그런점이 많이 속해 있습니다. 이러므로 지어서 빨리 들어가야 하는 생각도 물론 바쁘지만 그러나 이것은 백년대계를 봐야된다. 또 100억 가까운 돈을 들여서 지을 때에는 신중한 검토가 필요하다. 그래서 구청에서는 여러가지 안을 내놓고 다 좋은데 부지의 형태가 부적합하다, 하는 이러한 내용을 내놓았으니까 사실상 지금현재의 이런 부지의 형태로서는 적합하지 않지 않는냐 하는 생각이 듭니다. 그러나 조금전에 사무국장께서 보고하신 바와같이 그 뒤에 공원부지 매입을 하는 걸 토를 달아서 올려서 네모 반듯하게 구입을 해서 하면 오히려 좋지 않으냐 하는 생각이 듭니다. 그래서 여기서 부지를 매입하라 하는 안을 토를 달자 이겁니다. 공원부지 그것도, 우리 것 일부를 떼어주고 하는 한이 있더라도 그러한 내용으로 부지를 사는 것을 연구해서 사달라 하는 것을 의견을 토를 달아서 했으면 하는 생각이 듭니다.
   이상입니다.
○위원장 강석준   정혜연 위원 수고하셨습니다.
   그러면 제가 종합해서 간단히 한말씀드리겠습니다. 공원부지는 아까 이석문 위원 말씀대로 2차입니다. 우선 앞에 대지를 사놓고 그것은 천천히 해도 됩니다. 그것 누가 살 사람도 없습니다. 우리가 안 사도 우리가 쓸 수가 있습니다.
○이석문위원   그것을 우리가 논의할 단계가 아니예요.
○위원장 강석준   그러면 정혜연 위원님께서 제안하신 동의를 어떻게 하면 좋겠습니까?
○이석문위원   정혜연 위원님 말씀하신 거는 수정동의안으로 내놓은 것인지 아니면 개인의견을 내놓은 것인지.
○정혜연위원   아니, 공원용지를 수용하는 안으로 내놓은 것입니다.
○위원장 강석준   여러위원님들, 동의하십니까?
○최광진위원   말씀드릴께요.
○위원장 강석준   최광진 위원님.
○최광진위원   최광진 위원입니다.
   지금현재 그 땅도 구청에서 안 사려고 그러는 거예요. 지금 이것저것 이유를 들어서 했는데 거기다가 우리가 아까 정혜연 위원님 말씀마따나 뒤에 공원부지를 수용해서 해달라고 그러면 얼씨구나 안 된다고 합니다. 그러니까 우선 우리가 먼저 지금 여기에 나와있는 부지를 매입하고 나서 그후에 작업해도 됩니다. 그렇게 해서 처리를 하고 사달라는 걸로, 사는 걸로 진행을 하지요.
○위원장 강석준   그러면 장혜연 위원님 수정안 제안을 하셨는데 위원님께서는 어떻게 생각하시는지 말씀해 주세요.
   정혜연 위원님이 말씀하신 것에 대해 동의하시는 위원님 계세요?
○정혜연위원   위원장!
○위원장 강석준   예.
○정혜연위원   제가 아까 공원부지를 매입하는 조건으로 동의를 하자 했는데 그것은 제가 무리한 이야기를 한 것 같아요. 그런 뜻이 아니라 토를 달라 이겁니다. 매입을 하되, 이 땅을 사고 추가로 이 공원부지도 한데 넣으면 더 모양새가 좋지 않으냐, 모양새가 안 좋다고 자꾸 지적이 되어 내오지 않습니까? 그러니까 모양새를 좋게 하기 위해서는 공원부지를 더 사서 이어주면 될 거 아니냐 하는 것을 토를 달아서 올리자 하는 그 안입니다.
○이석문위원   박 계장, 말이예요. 정혜연 위원이 말씀하신 것은 수정안 제의가 아니고 전체적인 의견에 동참을 하면서 나중에 그것을 위원장이 참고삼아서 해달라 그렇게 받아들여야죠.
○정혜연위원   수정안이 아니고 첨가안으로 받아달라 이것입니다.
○의정계장 이유연   알겠습니다.
○이석문위원   서류상으로 첨가를 하려면 안되니까, 부연설명을 말로 해야지 서류에다 그것을 첨가한다고 하면 안 되지. 그것을 서류상으로 첨가라는 말은 있을 수가 없거든.
○위원장 강석준   1차로 대지부터 계약을 해놓은 다음에 2차로 그것을 하는 것이 좋을 것 같습니다. 그럼 더 이상 질의와 토론이 없으시면 의결토록 하겠습니다.
      (「없습니다」하는 위원 있음)
   구의회 의사당 신축 대상 부지매입에 대한 의견협의 건을 제47회 정기회 제7차 본회의에서 의결한 바와 같이 홍은3동 산26-151호 외 1필지 구의회 의사당 신축대상 부지를 구청에서 매입하도록 의결을 재확인하여 가결하고자 하는데 이의가 있으십니까?
      (「없습니다」하는 위원 많음)
   이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
   의사당건립추진위원회 위원님들 수고 많으셨습니다. 제50회 서대문구의회 임시회 폐회중 제1차 의사당건립추진위원회 산회를 선포하겠습니다.
(15시31분 산회)

○출석위원 7인

○출석전문위원

○출석공무원