제96회 서대문구의회(제1차정례회)
본회의회의록
일시 2002년9월2일(월) 10시00분
제96회 서대문구의회(제1차정례회) 개회식순
1. 개식
1. 국기에대한경례
1. 애국가제창
1. 순국선열및전몰호국영령에대한묵념
1. 개회사
1. 폐식
(사회 : 의사담당주사 이현근)
(10시00분 개식)
○의사담당주사 이현근 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 제96회 서대문구의회 제1차정례회 개회식을 시작하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
단상의 국기를 향하여 모두 일어서 주시기 바랍니다.
국기에 대하여 경례!
(국기에 대한 경례)
바 로!
다음은 애국가 제창이 있겠습니다.
애국가는 녹음전주에 따라 1절을 불러 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
일동 묵념!
(일동 묵념)
바 로!
모두 자리에 앉아주시기 바랍니다.
다음은 김영일 의장님의 개회사가 있겠습니다.
○의장 김영일 존경하는 동료의원 여러분 그리고 구정발전을 위하여 애쓰고 계시는 현동훈 구청장을 비롯한 관계공무원 여러분, 언론인 및 방청객 여러분!
오늘은 제96회 서대문구의회 제1차 정례회를 개의하는 뜻깊은 자리이자, 처서를 지나 오곡이 영글도록 재촉하는 가을의 문턱에서 이렇듯 건강하신 모습으로 다시 뵙게 되어 매우 반갑습니다.
먼저 엊그제 사상 유래 없는 큰 태풍으로 인해 한순간 모든 것을 잃고 실의에 빠진 수재민 여러분께 삼가 위로의 말씀을 드리면서 하루빨리 복구될 수 있도록 우리 모두가 지혜를 모아야 하겠습니다.
특히 금년 여름은 유난히도 무더위와 폭우가 기승을 부렸던 것 같습니다만 이제는 조석으로 제법 서늘하게 느껴지는 가을이 우리 곁에 다가온 것 같습니다. 그동안 동료의원 여러분께서는 제4대 의회 구성 이후 각자 자기 지역에서 주민의 뜨거운 성원에 보답하는 뜻에서 지역발전을 위한 의정활동을 더위도 잊은 채 열성적으로 전개해 오신 것으로 저는 알고 있습니다. 이 자리를 빌어 그간의 노고에 위로의 말씀과 함께 경의를 표합니다.
동료의원 여러분!
오늘부터 17일간의 일정으로 개회되는 이번 제96회 제1차 정례회의는 4대의회 출범 후 처음 열리는 정례회의로써 행정사무감사와 구정에 관한 질문 등을 다루는 매우 중요한 회기가 되겠습니다. 특히 구정에 관한 질문에 있어서는 구민과의 가장 가까운 생활현장에서 생생하게 수렴한 구민의 뜻을 심도있게 질문하여 구정에 대한 구민의 궁금증을 해소하고 적절한 정책대안을 제시하여 보다 효율적이고 능률적인 질문이 될 수 있도록 열과 성을 다해 주시길 당부 드립니다. 아울러 관계공무원께서도 행정사무감사, 구정질문시 서대문구의 정책방향을 구민이 잘 알 수 있도록 소상하게 설명해 주시고 의원들이 대변하는 구민의 진정한 기대가 수렴 될 수 있도록 성의를 다하여 주시기 바랍니다.
동료의원 여러분 그리고 1,300여 공직자 여러분!
우리 4대 의회는 구민의 알권리와 참여 행정을 강화할 수 있는 열린 의회를 지향하며, 구민의 복지증진과 삶의 질 향상이라는 목표를 향해 집행부와 공동의 노력을 다해 나갈 것이며 흔들리지 않는 강력한 의회를 견지하고 구민의 어려운 곳을 찾아 시원하게 파헤쳐 주는 구민 본위의 생활정치가 되도록 최선의 노력을 다 할 것입니다. 또한 구민을 가장 높게 모시는 변화된 모습으로 구민과의 약속을 위해 가슴으로 실천하고 구민과 함께 하는 진정한 대의기구로서의 역할에 충실하고자 합니다.
서대문구 공직자 여러분께서도 사회의 역군으로써 변화하는 환경에 능동적으로 대처하기 위한 부단한 자기노력과 깊은 성찰로 활짝 열린, 새 천년을 새로운 변화의 지렛대로 활용하여 보다 살기좋은 서대문구를 위해 역사가 부여한 소명을 인식하고 각자 맡은바 분야에서 구민이 원하는 바가 무엇인가를 파악하여 이를 해결하는데 최선을 다 해야 할 것입니다.
또한 투명한 행정과 투철한 공직관으로 구민이 믿고 신뢰할 수 있는 공직자상을 보여 주시기를 기대해 마지 않습니다.
동료의원 여러분!
오늘날 우리 사회는 내 이웃과 내 나라야 어떻게 되든 오로지 나만 잘 되고 잘 살면 된다는 극단적인 개인주의와 무분별한 집단주의가 팽배해 있으며, 지역간, 계층간, 세대간의 갈등과 반목이 사라지지 않는 것이 현실입니다. 이런 때일수록 우리 의원 모두는 사회의 소금으로서 서민과 중산층의 아픔과 소망을 대변하고 넉넉한 가을 들녘처럼 자기를 비우고 삶의 지평선을 넓혀나가 주시기를 당부드리면서 끝으로 이번 정례회에서도 쉼 없는 연구와 분석, 대안제시로 진정한 구민의 봉사자로서의 역할을 다해 주시기를 기대하면서 개회사에 갈음하고자 합니다. 감사합니다.
○의사담당주사 이현근 다음은 현동훈 구청장님의 인사말씀이 있겠습니다.
○구청장 현동훈 존경하는 김영일 의장님 그리고 의원님 여러분!
무더운 여름이 지나고 가을로 접어드는 계절의 길목에서 의원님들의 건강한 모습을 다시 뵙고 오늘 제96회 서대문구의회 정례회를 맞이해서 인사말씀을 드리게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다.
금년 여름은 우리나라 전역에 쏟아진 집중폭우로 인해 많은 인명, 재산피해를 가져왔고 국민들에게 깊은 시름을 가져다 주었습니다. 그 와중에도 우리 구는 여름철 수방대책을 착실히 준비하고 추진한 덕분에 예년에 비해서 피해를 크게 줄일 수 있었고 침수피해도 조속히 복구하게 되어서 무척이나 다행스럽게 생각합니다.
이러한 결과 뒤에는 공직자들의 헌신적인 노력과 함께 의원님들의 관심과 지원이 있었기에 가능한 일이라고 생각하며 이 자리를 빌어 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
특히 지난달 을지연습 기간 중에는 훈련에 참가하는 직원들의 노고를 치하하기 위해 격려품을 전달해 주시는 등 물심양면으로 지원해 주셔서 성공리에 훈련을 마칠 수 있게 된 것을 감사하게 생각합니다.
이번 정례회는 2001회계년도 세입·세출결산승인, 예비비 지출승인, 행정사무감사 등 중요한 안건들이 다루어지게 됨에 따라 어느 회기보다도 의원님들의 노고가 크실 것으로 생각됩니다.
정례회 기간동안 구정전반에 대해 두루 살펴보시고 잘 한 일은 격려해 주시고 다소 부족한 점이 있다면 바로잡을 수 있도록 지적해주셔서 이번 회기가 구정발전에 밑거름이 되는 뜻깊은 회기가 되기를 간절히 바랍니다.
존경하는 의원님 여러분!
민선3기 지방자치가 출범하고 두 달여가 지나는 동안 저는 구정 전반에 대한 업무파악과 향후 4년간의 우리 구 발전을 위한 계획마련 등으로 분주한 일정을 보냈습니다. 특히 지난 달에는 취임 이후 처음으로 각 동을 순회하며 동정보고회 자리를 마련하여 주민들의 생생한 목소리를 귀담아 듣고 구민 의견을 구정에 적극 반영하고자 노력하였습니다. 이와 더불어 구청장실 바로 옆에 직속 민원상담실도 개설하였습니다. 구민들의 다양한 의견을 수렴하고 주민들과 함께 호흡하는 그러한 구정을 이끌어 나가고자 직접 민원을 관리하기 위하여서입니다.
앞으로 이곳을 통해 접수된 민원은 제가 직접 챙기고 특별한 관심을 기울여 해결해 나가겠습니다. 의원님들께서 우리 구 발전을 위해 제시해 주시는 아이디어나 고견도 구정에 적극 반영하여 우리구 발전에 소중한 밑거름으로 삼고자 합니다.
오늘 여러 의원님들을 모신 뜻깊은 자리에서 그동안 구상했던 우리 구의 발전 계획을 간략하게나마 보고드리고자 합니다.
의원님들께서도 잘 아시다시피 우리 서대문구는 도시기반시설이 매우 부족하고 홍제천을 따라 건설된 내부순환로와 남측지역을 통과하는 경의선은 발전에 장애요인이 되고 있습니다. 또한 녹지공간과 학교가 많아 세수확충이 어려워 자주재원을 확충하는데도 한계가 있어 발전계획을 구상하는데 어려움이 많았습니다. 아울러 개발과 환경보존이라는 두 마리 토끼를 모두 얻을 수 있는 방법을 찾고자 각계 전문가, 서울시 등과도 적극 협의하였습니다.
이러한 노력의 결과 우리 구를 홍제천과 독립공원, 신촌 등 3개 권역을 중심으로 개발하여 문화와 환경이 조화를 이루는 서울 서부권의 중심지역으로 발전시켜나가는 그러한 청사진을 마련하였습니다.
먼저 우리 구의 중심부를 가로지르는 홍제천은 내부순환로 건설 이후에 건천화가 심화되고 자연경관을 크게 훼손하고 있습니다. 내부순환로가 서울의 교통환경을 개선하는데 기여했을 지는 모르겠지만 상대적으로 우리 구민들은 많은 피해를 입고 있는 것이 사실입니다. 따라서 지하철 3호선 역사에서 흘러나오는 배출수를 확보하여 황폐화된 홍제천에 사시사철 맑은 물이 흐르게 하고 주변에 편익시설과 공원을 조성해 나가겠습니다. 장기적으로는 복개된 부분도 복원하여 홍제천의 생태계를 자연 그대로의 상태 가깝도록 만들고자 합니다.
둘째로 서대문독립공원 확장사업에 대해 보고드리겠습니다. 서대문형무소역사관과 독립공원은 해마다 150여만 명이 찾는 민족의 독립정신과 의지가 깃든 역사교육장이자 외국인들에게도 널리 알려진 관광명소로 자리잡았습니다. 그러나 이들 지역 주변에는 불량건물과 여관, 상가 등의 건물들이 들어서 있어 우리가 지키고 보듬어 나가야 할 조상들의 독립정신을 퇴색시키고 있습니다. 따라서 독립공원 주변의 토지와 불량건물을 보상하고 이 곳을 공원으로 확장하여 국민역사교육장으로서의 면모를 세우고자 합니다. 나아가 서울 4대문 가운데 유일하게 현존하지 않는 돈의문, 즉 서대문을 복원하여 사라진 역사와 전통을 되찾는 의미있는 사업을 추진하겠습니다.
다음으로 신촌 문화거리 육성사업 추진계획입니다. 신촌 일대는 하루 유동인구가 30만 명이나 되고 대학교가 밀집된 젊음의 광장이자 외국인들도 1,500명 가량이 찾는 관광코스입니다. 하루 40여대 가량의 외국인 관광객을 태운 버스가 이곳을 찾고 있는데 마땅한 주차공간이 없어 불법주차와 무단횡단 등으로 교통질서를 왜곡시키고 교통사고 위험을 높이고 있습니다. 또한 신촌 기차역 주변의 불량주택 밀집지역과 건물들은 미관을 크게 해치고 해마다 여름철이면 상습적으로 침수되는 등 정비가 시급합니다. 따라서 이곳들을 모두 정비하고 녹지공간과 주차장을 확충하고 관광편익시설과 문화광장을 조성해서 문화관광의 중심지로 발전시켜나가겠습니다.
오는 목요일에 이명박 서울특별시장님께서 우리 구를 방문하실 예정입니다. 이번 기회에 의원님들께 앞서 말씀드린 사업계획에 대하여 보고드리고 서울시의 관심과 적극적인 지원을 이끌어 내고자 합니다. 의원님 여러분들께서도 우리 서대문구가 한층 더 발전된 고장으로 거듭나기 위한 사업들을 추진하는데 많은 관심과 협조를 부탁드립니다.
존경하는 김영일 의장님 그리고 의원님 여러분!
저를 비롯한 서대문구청 전 공직자는 편리하고 따뜻하고 아름답고 반듯한 서대문구를 만들어 나가고자 혼신의 노력을 다 하겠습니다. 의원님들께서도 집행부가 서대문구정을 잘 이끌어 나갈 수 있도록 애정어린 관심과 성원을 보내주시기를 다시 한번 부탁드립니다.
바쁘신 의정활동 중에도 항상 건강에 유의하시고 의원님들 가정에 건강과 행운이 함께 하시기를 간절히, 간절히 기원합니다. 감사합니다.
○의사담당주사 이현근 이상으로 제96회 서대문구의회 정례회 개회식을 마치겠습니다.
(10시20분 폐식)