제94회 서대문구의회(임시회)(폐회중)
의회운영위원회회의록
- 제2호
- 서울특별시서대문구의회사무국
일시 2002년7월16일(화) 11시00분
장소 서대문구의회제1회의실
의사일정
1. 제95회서울특별시서대문구의회임시회의사일정협의의건
2. 2002년도제1차(정례회)집회일자및회기협의의건
3. 2002년도서대문구의회행정사무감사계획협의의건
4. 회의장의석배정협의의건
심사된안건
1. 제95회서울특별시서대문구의회임시회의사일정협의의건(의장제의)
2. 2002년도제1차(정례회)집회일자및회기협의의건
3. 2002년도서대문구의회행정사무감사계획협의의건
4. 회의장의석배정협의의건
(11시07분 개회)
○위원장 이기봉 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제94회 서울특별시 서대문구의회 임시회 폐회중 제2차 의회운영위원회를 개회하겠습니다.
존경하는 의회운영위원회 위원님 여러분 그리고 배순태 사무국장을 비롯한 관계공무원 여러분, 안녕하셨습니까?
오늘은 절기상으로 보아 연중 가장 더위가 심하다는 대서입니다.
여름에는 모든 의욕과 활동이 둔화되고 쉬 피로해지기 쉬운 계절입니다만, 그 어느때보다도 모든 만물의 생명력은 가장 왕성한 시기이기도 합니다.
이러한 자연의 왕성한 생명력과 같이 우리도 지역발전과 의회발전을 위하여 쉬지 않고 한층 더 분발하신다면 다가올 가을에는 우리 고장과 구민의 삶을 위한 풍성한 결실을 맺을 수 있으리라 믿어 의심치 않습니다. 무더운 여름철인만큼 바쁘신 의정활동 중에도 건강에 유의하시기 바랍니다.
오늘은 아시는 바와 같이 제95회 서대문구의회 임시회 의사일정 외 기타 안건을 협의하기 위하여 이렇게 자리를 함께 하셨습니다.
본 회의가 효율적으로 그리고 원만하게 진행될 수 있도록 여러 위원님의 많은 협조를 부탁드립니다.
그러면, 오늘의 의사일정을 배부해 드린 유인물과 같이 하고자 하는데 이의가 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으시면 의사일정에 의하여 회의를 진행하겠습니다.
1. 제95회서울특별시서대문구의회임시회의사일정협의의건(의장제의)
(11시09분)
○위원장 이기봉 의사일정 제1항 제95회서울특별시서대문구의회임시회의사일정협의의건을 상정합니다.
서대문구의회 회의규칙 제15조의 규정에 의하여 의장으로부터 협의요청된 동 의사일정안에 대하여 여러 위원님의 이해를 돕기 위해 황춘하 간사께서 간략히 설명을 드리도록 하겠습니다.
황춘하 간사께서는 앞으로 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○간사 황춘하 의회운영위원회 간사 황춘하 의원입니다.
지난 7월 12일 의장으로부터 협의요청된 제95회 서대문구의회 임시회 의사일정안에 대하여 간략히 설명드리고자 합니다.
제95회 임시회는 제4대 의회 출범에 따른 구정업무보고청취와 서대문구청장으로부터 제출된 서울특별시서대문구지방공무원정원조례중개정조례안을 비롯한 총 4건의 조례안을 심의 의결하기 위하여 오는 7월 22일부터 7월 29일까지 총 8일간의 일정으로 회기를 운영하고자 합니다.
주요일정을 설명드리면 첫날인 7월 22일은 제1차 본회의를 개의하여 제95회 임시회 회기와 2002년도 제1차 정례회 집회일자를 의결하고 이어서 제95회 임시회 회의록 서명의원을 선출하며 일부 상임위원회 위원께서 상임위원회 사임 및 변경을 요청하고 계신 관계로 상임위원회 사임·보임의 건을 의결하게 되겠습니다. 그리고 다음날인 7월 23일부터 7월 28일까지는 구정업무보고청취 및 조례안 등 심사와 2002년도 행정사무감사 계획서 작성채택을 위한 위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하겠습니다.
회기 마지막날인 7월 29일에는 각 위원회에서 부의된 안건과 2002년도 행정사무감사 계획서에 대하여 승인 의결함으로써 총 8일간의 임시회를 폐회하고자 하는 내용입니다. 기타 사항은 배부해드린 의사일정안을 참고해주시기 바라면서 이상으로 제95회 임시회 의사일정안에 대하여 설명을 마치겠습니다.
○위원장 이기봉 황춘하 간사 수고하셨습니다.
그러면 본 의사일정안에 대하여 다른 의견이 있으신 위원께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 다른 의견이 없으시면 제95회서울특별시서대문구의회임시회의사일정협의의건을 원안대로 의결하고자 하는데, 이의가 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
2. 2002년도제1차(정례회)집회일자및회기협의의건
(11시13분)
○위원장 이기봉 이어서 의사일정 제2항 2002년도제1차정례회집회일자및회기협의의건을 상정합니다.
위원님 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 제1차 정례회는 관련법규에 의하여 매년 6월 21일에 집회를 해 왔습니다만 지난 2002년 4월 9일 부로 관련조례인 서대문구의회 정례회운영에 관한 조례 제4조 조항에 "총선거가 실시되는 년도의 제1차 정례회는 의회의 의결로 9·10월 중에 따로 정할 수 있다." 라는 단서 조항이 추가, 개정되면서 금년도 제1차 정례회 집회일은 따로 정해야 하는 입장에 있습니다.
본 협의안은 제1차 정례회 기간이 정해져야 행정사무 감사 기간이 정해질 수 있으며, 감사기간이 확정되어야 금번 임시회에서 행정사무감사 계획서를 작성·채택할 수 있기에 오늘 본 위원회의 협의를 거치게 되는 안건입니다.
그러면 배부해 드린 유인물을 참고하시면서 제1차 정례회 집회일과 회기에 대하여 협의토록 하겠습니다.
본 협의안에 대하여 다른 의견이 있으신 위원께서는 의견을 개진해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 다른 의견이 없으시면 2002년도 제1차 정례회 일자 및 회기 협의의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
3. 2002년도서대문구의회행정사무감사계획협의의건
(11시15분)
○위원장 이기봉 의사일정 제3항 2002년도서대문구의회행정사무감사계획협의의건을 상정합니다.
제1차 정례회 기간 중에 실시하게 될 행정사무감사의 기간과 위원회별 감사장소에 대한 협의의 건이 되겠습니다.
조금 전에 말씀드린 바와 같이 감사기간과 장소의 결정이 선행되어야 제95회 임시회에서 행정사무감사계획서를 작성.채택할 수 있는 관계로 협의 요청된 안건입니다.
그러면, 배부해 드린 유인물을 참고하시면서 협의안에 대하여 다른 의견이 있으신 위원께서는 의견을 개진해 주시기 바랍니다.
○최태중위원 최태중 위원입니다. 3층은 행정관리위원회에서 보통 했잖아요, 복지건설위원회는 지하상황실에서 보통 했는데 우리 민감한 사항이 의장님이나 집행부에서 아주 곤란한 사항이라고. 왜 맨날 복지는 지하실로 가고 행정은 3층으로 가느냐, 여기서 운영위원회에서 이렇다 할 수 있는 사정이 아니고 이것은 운영위원회에서 의장단에 맡깁시다. 전례로 봐서는 3층에서 행정관리위원회 했고 지하실에서 복지건설위원회 했는데 혹시나 뒤바꿔버리면 문제 생기니까 의장님 권한을 강하게 해서 의장님 결정하십시오. 여기서 될 사항이 아니예요.
○김대봉위원 그런데 여태까지 행정관리위원회는 3층 복지건설위원회는 지하실에서 했는데 이게 또 혼선이 오면 안돼요. 계속 그렇게 가야지. 저도 복지건설위원회지만 저도 지하실 들어가기 싫거든요. 그런데 제가 3대 전반기에 전 행정관리위원회 위원이라 3층에서 좋은 공기 속에서 누렸지만 그때부터 항상 말썽 있던 것인데 이것이 한번은 이리 바뀌고 저리 바뀌고 하면 의원들도 한번은 저리 가고 한번은 이리 가는 사람이 있기 때문에 혼선이 오니까 이것은 우리 서대문구의회에서 앞으로도 장소는 이렇게 간다, 그것이 싫으면 다른 데로 가라, 이런 식으로 해야지.
○최태중위원 최태중 위원입니다.
김대봉 위원님도 복지건설위원회 소속이고 김영열 위원님도 복지건설위원회 간사, 그러니까 묵인했으니까, 잠정적으로 저도 복지건설위원회 소속이니까 지하 상황실로 가는 것으로 인정을 하고 의장님한테 그렇게 해서 행정관리위원회는 3층 가고 복지건설위원회는 지하 상황실로 가는 것으로 그렇게 마무리합시다.
○위원장 이기봉 원안대로 통과합시다.
○최태중위원 원안대로 하자고
○위원장 이기봉 더 이상 다른 의견이 없으시면 2002년도서대문구의회행정사무감사계획협의의건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
4. 회의장의석배정협의의건
(11시20분)
○위원장 이기봉 끝으로 의사일정 제4항 본회의장및제1.2회의실의석배정협의의건을 상정합니다.
지난 제94회 임시회 제1·2차 본회의에서 의장단과 상임위원회 위원장이 선출되어 원구성이 완료되었기 때문에 본회의장을 비롯한 소회의실의 의석배정을 확정짓기 위하여 서대문구의회 회의규칙 제3조 1항의 규정에 의하여 의장으로부터 협의요청된 사항입니다.
본 협의안을 살펴보면 보편 타당하고 일반적인 관례에 따라 여러가지 사항을 배려한 가운데 의석배정을 한 것으로 생각됩니다만 배부해 드린 유인물을 참고하시면서 더 좋으신 의견이 계시면 의견을 개진해 주시기 바랍니다.
의석배정표를 보시면서 말씀하실 분 말씀해 주시기 바랍니다.
김대봉 위원 말씀해 주십시오.
○김대봉위원 김대봉 위원입니다.
지금 유인물 나눠준 것이 이번에 우리 의장단 선거할 때 앉았던 그 자리 아닙니까?
○위원장 이기봉 자리를 다시 한 거예요.
○김대봉위원 다시 했습니까?
그런데 일단 우리가 이렇게 어떤 원칙에 의해서 자리 순으로 배정하는 것도 좋지만 또한 의원님들 개개인 의견을, 혹시 불만이라도 있는 의원이 계신가 하고 나중에라도 개개인 의견을 들어봐야 된다고 생각합니다. 현재로는 이것으로써 이의가 없지만 나중에라도 혹시 불편하신 의원님이 계실지 모르니까 개개인 의원 의견을 들어보고, 현재 이 안은 그냥 무난하다고 생각합니다.
이상입니다.
○위원장 이기봉 위원님들이 아시다시피 좌석순서는 동 순서 그리고 지역순서 그런 식으로 배정하는데 원 법에 의하면 처음에는 의회가 의장단이 구성되기 전에는 사무국장이 하게 되어 있는데 지금은 의장단이 구성되었기 때문에 의장님하고 상의를 해서 이 안이 넘어온 것입니다. 이해를 해주시면 좋겠습니다.
김영열 위원님 말씀해 주십시오.
○김영열위원 김영열 위원입니다.
지금 의석을 본회의장 배치해 주신 것 보면 이게 기준이 초선, 다선, 지역구 이렇게 상임위원장, 의장단 이런 순서로 했는데 사실 지금 현재 의석 순을 보면 특히 앞에 여섯 분이 초선으로 의석을 배정하셨는데 물론 그런 여러 가지 기준에서 하신 것은 충분히 이해가 가는 부분이 있습니다. 그런데 사실 초선의원들은 의정이 아직 여러 가지로 미흡하기 때문에 또 재선이나 3선 하신 분들이 옆에서 같이 계셔서 도와주신다면 저희가 의정활동하는데 빨리 배우지 않겠나 그런 생각이 듭니다. 그래서 이렇게 기준이 있어서 하셨다니까 초선 의원이, 달리 그런 의미가 있는 것이 아니고 저희가 배우는 자세로 임하게 된다면 선수가 있으시고 의회활동을 하신 분들한테 배움이 되지 않을까, 초선들끼리만 있어가지고는 그때그때 상황에 대해서 저희가 대처할 수 있는 것이 없지 않는가 해서 말씀드렸습니다.
○위원장 이기봉 김영열 위원님 말씀도 아주 틀리는 말씀은 아닌데 워낙 본회의장에서는 얘기를 할 건도 없고 얘기할 건이 있으면 정회를 선포하고 하기 때문에 나와서 하면 됩니다.
그리고 제가 처음에 말씀드렸던 대로 그냥 한 것이 아니고 지역구 순, 원 조례대로 한 것입니다. 양해를 해주시면 감사하겠습니다.
○김영열위원 네, 알겠습니다.
제가 하나라도 빨리 의정활동에 같이 응하고 싶어서 말씀드린 것입니다.
○위원장 이기봉 다른 위원 또 말씀하십시오.
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 다른 의견이 없으시면 본회의장및제1.2회의실의석배정협의의건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
(참조)
ｏ 본회의장및제1.2회의실의석배정안
(부록에 실음)
이상으로 제94회 서울특별시 서대문구의회 임시회 폐회중 제2차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.
(11시25분 산회)
○출석위원 9인
○출석전문위원
- 전문위원 이상헌