제165회서대문구의회(임시회)

본회의회의록

  • 제1호
  • 서울특별시서대문구의회사무국
일   시   2010년   2월   22일(수)   10시00분
의사일정(제1차본회의)
1. 제165회서울특별시서대문구의회(임시회)회기결정의건
2. 제165회서울특별시서대문구의회(임시회)회의록서명의원선출의건
부의된안건
1. 제165회서울특별시서대문구의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
O 신상발언(김영일 의원)
2. 제165회서울특별시서대문구의회(임시회)회의록서명의원선출의건(의장제의)
O 휴회의건(의장제의)
(10시13분 개의)
○의장대리 이인수   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제165회 서울특별시 서대문구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의회사무국장의 보고가 있겠습니다.
사무국장께서는 보고해 주시기 바랍니다.
○사무국장 이경헌   안녕하십니까? 의회사무국장 이경헌입니다.
먼저 제165회 서울특별시 서대문구의회 임시회 집회경위에 대해서 보고 드리겠습니다.
지난 2월 10일 류정오 의원 외 5인으로부터 집회요구가 발의되어 지방자치법 제45조 제3항의 규정에 의하여 집회공고 하였으며 동법 제45조 제2항의 규정에 의하여 오늘 집회하게 되었습니다.
이어서 안건 제출현황에 대하여 보고 드리겠습니다.
이번 임시회에 접수된 안건은 정혜연 의원 외 6인이 발의한 서울특별시 서대문구 출산양육지원금 지원에 관한 조례 일부개정 조례안 1건과 서대문구청장으로부터 제출된 서울특별시 서대문구 환경미화원 자녀학자금 대여기금 설치 조례 일부개정 조례안 등 4건으로 총 5건의 안건이 접수되었습니다.
다음은 제164회 임시회 폐회기간 중에 운영된 위원회 활동사항에 대하여 보고 드리겠습니다.
의회운영위원회에서는 지난 2월 10일 제164회 임시회 폐회 중 제2차 회의를 개의하여 금번 제165회 임시회 의사일정을 협의하였습니다.
끝으로 간주처리 사항에 대해서 보고 드리겠습니다.
서대문구청장으로부터 지방재정법 제45조 및 서대문구 예산총칙 제9조의 규정에 의하여 2010 회계년도 제2차에서 4차까지 일반회계 및 제1차 주차장 특별회계 간주처리가 제출되었는 바 그 내역을 보고 드리면 일반회계 세입·세출예산 중 상상어린이 공원 조성사업 등 총 15개 사업에 총 19억 679만 2,000원이 간주 처리되어 2010 회계년도 일반회계 총예산규모는 2,560억 7,935만 7,000원이 되었으며 특별회계 세입․세출 예산은 주차장 특별회계인 그린파킹 사업에 총 4억 4,000만원이 간주 처리되어 2010 회계년도 특별회계 총 예산규모는 7억 7,700만원이 되었음을 보고 드립니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장대리 이인수   사무국장 수고하셨습니다.
그러면 오늘의 의사일정을 배부해 드린 유인물과 같이 운영하고자 하는데 이의가 있으십니까?
   (「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
1. 제165회서울특별시서대문구의회(임시회)회기결정의건(의장제의)      처음으로
(10시17분)
○의장대리 이인수   의사일정 제1항 제165회 서울특별시 서대문구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
이번 제165회 임시회는 정혜연 의원 외 6인의 의원이 발의한 서울특별시 서대문구 출산양육지원금 지원에 관한 조례 일부개정 조례안 등 5건의 안건 심사를 위하여, 금일부터 3월 2일까지 총 7일간으로 운영하되, 세부 의사일정은 배부해 드린 내용과 같이 운영하고자 하는데 이의가 있으십니까?
   (「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
(참 조)
○의사일정안    
(부록에 실음)
O 신상발언(김영일 의원)      처음으로
○의장대리 이인수   방금 전 김영일 의원으로부터 신상발언 신청이 접수되었으므로 발언시간을 드리도록 하겠습니다.
신상발언은 의원 본인의 일신상의 문제와 관련하여 회의장에서 직접 해명하거나 설명하기 위한 발언으로서 서대문구의회 회의규칙 제30조 제1항의 규정에 따라 의제 외의 발언 즉 허가받은 발언의 성질에 반하는 발언을 해서는 안 되며 동 회의규칙 제32조 제1항의 규정에 의하여 10분 이내로 하셔야 합니다.
그러면 김영일 의원 나오셔서 신상발언 해주시기 바랍니다.
○김영일의원   사랑하고 존경하는 35만 구민여러분, 구민여러분들께 정말로 죄송하다는 말씀을 드립니다.
1,300여 공직자를 대표해서 수고하시는 이해돈 구청장권한대행님과 명사회를 보시는 이인수 부의장님을 비롯한 의원님들! 그렇게도 춥던 날씨가 봄이 완연히 시작이 되었습니다.
봄은 왔는데도 불구하고 우리 서대문은 차가운 살갗을 여미는 강추위가 몰아치고 있습니다.
왜 그럴까요. 조금 전에 부의장님께서 신상발언은 일신상의 사유, 저는 지역에 다니면서 의원으로서 많은 주민으로부터 질책을 받고 있습니다.
도대체 당신들 뽑아줬는데 지난 8년 동안 도둑질 해먹었는데도 뭘 하고 구경만 하고 있었느냐, 당신도 똑같은 사람 아니냐, 그런 질책을 받았을 때 사실 할 말이 없었습니다.
우리가 조금만 더 철저하게 예산심의를 하고 감독, 감시했으면 이 지경까지는 오지 않았지 않나 생각이 됩니다.
지난 8년 동안 우리 서대문구는 잃어버린 8년이 되었습니다. 유일하게 세 사람 비서실장이 구속되고 구청장이 구속이 되고, 죄 없는 직원들이 법정에서 그동안 열심히 일했던 직원들이 영문도 밝히지 못하고 직장을 쫓겨나고 가정이 파탄되는 이 지경까지 몰고 갔습니다. 왜 이렇게 해야 되는 겁니까?
저는 최소한도 서대문구청장 정도 하려면 이 지역에서 최하 10년 동안 산 사람이 구청장이 되어야 애향심도 있는 것이고 책임감도 있는 거지, 어느 날 갑자기 낙하산 타고 와가지고 구청장이 되어 가지고 어느 날 갑자기 말 한마디 없이 떠나버리는 그런 현실이 서대문구에서 일어나고 있습니다.
여기 계시는 우리 구청장 권한대행, 여러분들, 공직자들, 의원들 모두의 책임입니다. 앞으로는 정당을 초월해서 구의회만큼은 오로지 구민을 위해서 일을 해야 합니다.
본 의원도 이 자리에 섰을 때는 착잡한 심정으로 5대 의회를 마무리할 때까지 유종의 미를 거두기 위해서 조용히 있으려고 했지만 지역주민들의 그 질책 때문에 다소 이런 자리를 통해서 우리 구민들께 진정으로 사죄하는 마음으로 이 자리에 선 것입니다.
앞으로는 서로가 우리 의원들 앞에서 발언을 하게 되면 다소 듣기 싫은 것이 있더라도 격려해 주고 감싸주는 그런 미덕을 보여주시기 바랍니다.
그리고 앞으로 5대 의회가 끝나고 6대 의회가 되면 최고 먼저 의원님들께서 다시 다 이 자리에 등단하셔서 5분발언 만큼은 꼭 바로 살려내야 합니다.
의원이 유일하게 말할 수 있는, 의사당에서 말하지 못하도록 입을 막는, 5분 발언은 앞으로 반드시 살려서 우리 구민들이 알아들을 수 있도록 해 주시기를 거듭 강조를 드리는 바입니다.
존경하는 구민 여러분, 요즘 경제가 매우 어렵습니다. 언론에 의하면 OECD국가 중에서 유일하게 대한민국이 최고 앞서가는 경제가 회복됐다고 하는데 진짜 피부로 느끼는 겁니까?
지금 실업자가 400만명이 넘어 요즘 길거리에는 젊은 30대, 40대 일할 나이에 노숙자가 돼서 돌아다니는 광경을 못 보셨습니까? 가슴이 아픈 일입니다. 이럴 때일수록 우리 구민들께서는 허리띠를 졸라 매시고 잘 극복을 하셔야 될 걸로 알고 있습니다.
조금 전에 제가 말씀드렸듯이 봄은 왔지만 봄은 온 것은 아닙니다.
이제 우리 5대 의회도 6월 말이면 잘 마무리가 됩니다. 우리 의원님들도 앞으로 다 다시 다가오는 6월 2일 선거에 뜻하신 대로 다 이루어져 그야말로 깨끗한 우리 서대문구를 만드는데 최선을 다해 주시기 바랍니다.
구민 여러분들, 힘을 내십시오. 우리는 희망이 있습니다. 오늘 새벽에 아시겠지만 우리 젊은이들이 금메달을 땄습니다. 우리는 저력이
○의장대리 이인수   김영일 의장님 시간이 다 됐습니다. 마무리해 주시기 바랍니다.
○김영일의원   앞으로 잘 우리 서대문구를 잘 이끌어 주시기를 바라고 우리 구민들, 금년 한 해 어려운 시기지만 항상 건강하시고 뭐니 뭐니해도 건강이 최고인 거 같습니다. 항상 행복한 가정이 되시기를 바라고 끝으로 오늘 사회를 보신 이인수 부의장님 명사회를 보시는데 앞으로 많이 격려해 주시고 고맙다는 말씀을 드리면서 끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다. 감사합니다.
○의장대리 이인수   김영일 의원님 수고하셨습니다. 유일하게 서대문구의 5선의원으로서 앞으로 하시고자 하는 일들 모두 소원성취하시기 바랍니다.
2. 제165회서울특별시서대문구의회(임시회)회의록서명의원선출의건(의장제의)      처음으로
(10시25분)
○의장대리 이인수   의사일정 제2항 제165회 서울특별시 서대문구의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
서대문구의회 회의규칙 제45조의 규정에 의하여 순서에 따라 홍길식 의원과 김영일 의원을 제165회 서대문구의회 임시회 회의록 서명의원으로 선출하고자 하는데 이의가 있으십니까?
   (「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
O 휴회의건(의장제의)      처음으로
○의장대리 이인수   끝으로 휴회의 건을 상정합니다.
각 상임위원회별로 조례안 등 안건심사를 위하여 내일부터 3월 1일까지 5일간 본회의를 휴회하고자 하는데 이의가 있으십니까?
   (「없습니다」하는 의원 있음)
없으시면 가결되었음을 선포합니다.
존경하는 동료의원 여러분 그리고 구정발전을 위해 노고가 많으신 이해돈 구청장 권한대행을 비롯한 관계공무원 여러분!
지역과 구민의 복리증진을 도모하고 또한 석 달여 앞으로 다가 온 전국 동시 지방선거를 준비하시느라 모두 바쁜 일정들을 보내고 계시겠지만 금번 임시회도 구민의 편익과 관련된 안건들을 심사하는 회기인 만큼 알찬 회기가 될 수 있도록 각각의 위치에서 변함없는 열정을 가지시고 회의에 임해 주실 것을 당부 드립니다.
이상으로 제165회 서울특별시 서대문구의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(10시31분 산회)

○출석의원    16인

○출석공무원