제183회서대문구의회(임시회)
의회운영위원회회의록
- 제1호
- 서울특별시서대문구의회사무국
일 시 2012년 2월 2일(목) 10시00분
장 소 제1회의실
의사일정
1. 의회사무국업무보고·청취의건
심사된안건
1. 의회사무국업무보고·청취의건
(10시01분 개의)
○위원장 류상호 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제183회 서울특별시 서대문구의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다.
의회운영위원회 위원님 여러분 그리고 공무원 여러분!
오늘은 의회사무국 소관 2012년도 업무보고를 청취토록 하겠습니다.
그러면 오늘의 의사일정을 배부해 드린 내용과 같이 하고자 하는데 이의가 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으시면 배부해 드린 의사일정에 의하여 회의를 진행하겠습니다.
1. 의회사무국업무보고·청취의건
(10시02분)
○위원장 류상호 의사일정 제1항 의회사무국 업무보고․청취의 건을 상정합니다.
김수규 사무국장께서는 나오셔서 간부 소개에 이어서 지난 제182회 제2차 정례회 기간중 실시된 행정사무감사 처리결과에 대하여 먼저 간략히 보고하신 후에 금년도 업무계획에 대한 보고를 하여 주시기 바랍니다.
○사무국장 김수규 안녕하십니까? 의회사무국장 김수규입니다.
연일 추운날씨에도 불구하고 구정업무보고 등 의정활동에 노고가 많으신 운영위원회 류상호 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사를 드리면서 업무보고에 앞서 의회사무국 전문위원과 담당팀장을 소개해 드리겠습니다.
(전문위원 및 팀장 소개)
이상 소개를 마치고 지난 번 행정사무감사 처리결과 보고와 금년도 의회사무국 업무보고를 드리도록 하겠습니다.
그러면 먼저 행정사무감사 처리결과를 보고드리도록 하겠습니다.
행정사무감사 사항은 4건에 대해서 처리요구 사항 및 기타 건의사항입니다.
첫 번째입니다.
홍길식 위원님께서 말씀하신 우리 구의회 홈페이지 방문자가 너무 저조한 것으로 판단되니 개선 및 보완책을 마련하여 주기 바라며 하고 행정사무감사 및 예산심사 시 구민의견 수렴을 위한 대 구민 홍보강화 대책을 발굴하여 주기 바람하고요 현재 모든 회의자료를 종이로 하는 것을 회의장에 모니터를 설치하는 등 IT기능을 강화하면 예산절감의 효과가 있을 것으로 사료되니 대책을 강구하기 바람. 이건 에 대해서 말씀드리겠습니다.
우리 구의회 홈페이지 방문 유도를 위해 우리 구 홈페이지 및 블로그, 트위터 등 각종 SNS 그리고 의원 개인블로그에 배너 또는 관련 사이트 바로가기 링크를 설치할 계획이며, 행정사무감사를 위한 주민 의견수렴을 강화하기 위해 금년부터는 유동인구가 많은 관내 주요 지점 10개소 이상에 홍보 현수막을 게첨하고, 인터넷 및 지역신문 등을 통한 홍보를 강화할 계획입니다.
또한 종이 없는 회의 실현을 위해 2012년 상반기부터 희망하는 의원을 대상으로 이메일 및 개인 노트북을 이용한 회의자료 수신 및 열람 방식으로 종이 없는 회의를 부분적으로 우선 추진하고 향후 종이 없는 회의 전면 실현을 위한 전자회의시스템 구축을 중․장기적으로 검토하겠습니다.
다음입니다.
류상호 위원장님께서 말씀하신 사항입니다.
초등학생과 학부모가 함께 하는 의회 견학 프로그램을 상시 운영하여 어린이들에게 현장체험학습을 통한 의회민주주의 의식을 고취하고 의회 홍보효과를 거양할 수 있도록 홍보자료, 동영상, PPT 등을 제작·활용하여 적극 운영할 것을 건의 말씀하신 사항입니다.
작년에 초등학생 내고장 탐방사업의 일환으로 집행부에서 추진한 구의회 견학프로그램을 집행부와 연계하여 지속적으로 추진할 계획이며, 견학 프로그램의 내실 있는 운영을 위해 금년 6월까지 의회 홍보용 PPT 자료를 제작하여 학생들의 구의회 견학 시 교육 및 홍보자료로 활용하고, 의회 홈페이지에 게시하는 등 다양한 홍보방안을 강구해 추진해 나갈 계획입니다.
다음입니다.
다음도 류상호 위원장님께서 말씀하신 사항입니다.
구 소식지 서대문마당과 지역신문 등에 게재되는 의원들의 의정활동과 관련된 보도자료는 의회와 의원들의 동정을 구민들에게 알릴 수 있는 중요한 홍보수단인데도 불구하고, 소극적이고 형식적인 보도자료 제출로 홍보 효과가 미흡한 것으로 판단되므로 전담직원 배치와 업무능력 향상 및 보도자료 발굴․작성 등을 전문성 있게 추진하여, 향후 보다 더 적극적인 홍보가 되도록 대책을 강구할 것을 건의한 사항입니다.
처리내용입니다.
서대문소식지 서대문마당은 지방자치단체의 활동 상황을 알리기 위한 홍보물로서 매월 1회 발행하고 있으며, 현재 서대문구의회에서는 서대문마당 1면을 할애받아 매월 정기적으로 의원들의 의정활동상황에 대한 소식을 싣고 있습니다.
그러나 공직선거법 제86조 공무원 등의 선거에 영향을 미치는 행위금지 제5항에 의거 홍보물 내용에 대해 제한을 받고 있으므로 의원 개개인의 활동사항이나 동정들에 대해서는 공직선거법에 따라 구 소식지 등에 구체적으로 반영할 수 없는 실정입니다.
이러한 사유로 서대문마당에 게재하는 의정활동 홍보내용은 임시회 및 정례회 개최 내용을 위주로 하여 전체 의원들이 함께 하는 세미나 개최, 의원들의 전문성 강화를 위한 특강 교육, 의원 체육대회, 기타 의회 비교시찰 등 객관적인 사실과 내용만을 정리하여 제출하고 있는 점을 양해하여 주시기 바랍니다.
향후 건의된 내용들을 적극 검토하여 소극적이고 형식적인 홍보가 되지 않도록 하겠으며, 공직선거법에 저촉되지 않는 범위 내에서 의원들의 동정 등에 대한 홍보자료를 적극 반영하도록 하고, 보도자료 전담직원의 역량을 강화하여 보다 체계적이고 내실 있는 홍보를 하도록 하겠습니다.
다음입니다.
홍길식 위원님께서 말씀하신 사항입니다.
의원들의 보다 더 활발하고 내실 있는 의정활동을 보좌할 수 있는 별정직 전문위원 채용을 집행부에 적극 건의하기 바라며, 승진심사 시 의회사무국 직원에게 가점을 주는 등 우대방안을 강구하여 사기를 북돋아주고, 유능한 직원이 의회사무국 근무를 지원하는 방안을 마련하기 바란다는 이런 사항입니다.
처리내용입니다.
활발하고 내실 있는 의원 의정활동 보좌를 위해서는 전문성을 갖춘 별정직 전문위원 채용 및 의회사무국 직원 사기 진작 방안 마련 등이 필요하다는 공감대가 형성되어 의장단에서도 이미 집행부에 적극 건의한 바가 있습니다.
앞으로 사무국에서는 집행부와의 적극적인 협의를 지속적으로 추진하여 별정직 전문위원 채용 등과 관련한 의원님들의 요구사항이 이른 시일 내에 실현될 수 있도록 노력하겠습니다.
(참 조)
○행정사무감사 처리결과 보고
(부록에 실음)
다음입니다. 2012년 의회 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 자료에 의해서 하겠습니다.
(참 조)
○의회사무국 업무보고
(부록에 실음)
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○위원장 류상호 사무국장 수고하셨습니다.
질의에 앞서서 위원님들에게 나누어 드린 유인물들이 있는데 참고해 주시기 바랍니다.
종이 없는 회의추진을 위한 의견조회가 아까 행정사무감사 처리결과에서도 홍길식 위원님 제안하신 부분들이 반영되고 다른 위원님들께서도 앞으로 예산절감을 위해서 종이없는 회의를 추진해야 된다라는 게 다 공감대가 형성되어서 중요한 건 본회의장에 모니터를 설치하는 것들이 최종적으로 거기까지 가야 하는데 그건 예산이 수반되는 게 있어서 거기까지 당장 시행을 못하더라고 우선 정례회나 임시회 조례안 등 안건은 의안배부를 대신해서 전자파일이나 e-메일로 보내 드리고 상임위원회나 본회의 회의시에는 USB에 메모리가 저장된 파일을 노트북에 연결해서 활용하는 방식으로 해서 이걸 추진하고자 해서 의견조회를 하는 설문안입니다.
이게 다 이 내용에 대해서 이해가 되시고 이렇게 가야 된다는 판단이 서신 분들은 여기 체크해 주시고 우리 운영위원회에서는 다 크게 문제가 없으리라고 보는데 일부 의원님들이 기존 방식으로 종이문서 수령을 원하면 그분들에게 드릴 수 있도록 하고 점차적으로 확대해 나가는 걸로 이해해 주시고 이건 나누어드린 대로 체크해서 사무국에 제출해 주시기 바라고요.
우리가 구의회 휴대폰 요금을 지원을 정액지급을 해서 10만원씩 하고 있는데요. 타구사례를 보면 정액지급한 데는 7개구고, 그것도 금액 차이가 일부 있고 세 군데는 7만원씩 지급되고 있는데 대세가 다른 타구에 보면 사용한 만큼 지급하는 게 대세 같아요.
그래서 위원님들 의견을 집약해서 이걸 그대로 10만원 주는 것은 크게 문제는 없는데 대세가 전부 고지서를 확인한 후 지급하는 것, 사용한 만큼 지급하는 게 대세라서 결국은 그렇게 가 줘야 직원들이 정리하는데 불편함이 없을 것 같습니다.
그래서 이런 데 대한 것도 인지를 하시고 의견을 모아 가지고 앞으로 결정해서 처리하겠다는 말씀을 드리니까 이해를 바랍니다.
이어서 질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 윤유현 부위원장님 질의해 주십시오.
○윤유현위원 안녕하세요? 국장님. 윤유현 위원입니다.
몇 가지만 여쭤볼게요. 먼저 핸드폰은 저 같은 경우는 정액제 9만 5,000원 쓰고 있거든요. 그런 뜻이 아닌가?...
(「정회한 다음에...」하는 위원 있음)
먼저 의회 송년회 있지 않습니까? 작년에 어디서 했지요?
○사무국장 김수규 아리미요.
○윤유현위원 재작년에는?
○사무국장 김수규 우리 구내식당에서 했습니다.
○윤유현위원 국장님 말씀을 들어 보니까 예산을 400으로 잡아놓으셨어요. 예산편성때 제가 분명히
○사무국장 김수규 여기에 표현이 잘못됐습니다. 의회공통경비로 잡혀 있는 사항입니다.
○윤유현위원 400만원인데, 예산이.
○사무국장 김수규 그게 공통경비인데
○윤유현위원 그거 아니죠.
○사무국장 김수규 예
○윤유현위원 그러면 작년에 예산편성 때도 말씀드린 것 같아요. 우리가 처음에 재작년 의회송년회를 구내식당에서 했었어요. 그래 가지고 굉장히 호응도 좋았고 예산절감도 됐고 했는데 갑자기 작년에 외부에 나가서 했는데 작년에 제가 예산편성때도 분명히 지적했었거든요. 그래서 구내식당에서 하는 걸로 그렇게 했으면 좋겠어요.
그러면 올 예산은 얼마나 잡고 있습니까?
○사무국장 김수규 아까 잘못 말씀드렸는데 200만원 정도 예산
○윤유현위원 그렇지요. 200만원으로 알고 있거든요. 재작년에 했을 때 100만원 안팎으로 금액이 나온 걸로 알고 있거든요.
그래서 의회 송년회 경우는 의회 얼마나 좋아요. 재작년 해 보니까 참 좋았잖아요. 의미도 있고.
○사무국장 김수규 그건 장단점이 있습니다.
○윤유현위원 글쎄요. 그때 다들 좋아했는데
○사무국장 김수규 단점이 있는데
○윤유현위원 단점이라면 뭐가 있을까요. 국장님.
○사무국장 김수규 사실 직원들이 식당종업원이 돼야 되는 거고, 여기에서 하게 되면. 첫 번째는 그렇고 두 번째는 다른 분들이 음식이라도 가져와야지 더 풍부하게 되고 이런 사항이 됩니다. 그런 단점은 있습니다.
○윤유현위원 단점이라는 게 우리 직원들이 서빙한다 그런 말씀이신가요?
○사무국장 김수규 그런 부분이 많고 의장님이나 이런 분들이 추가로 음식을 개인적으로 했는데 식당에서 하면 사실 깔끔합니다.
○윤유현위원 깔끔하고 좋지요. 아무래도 재작년에 해 보니까, 작년에는 의회 송년회에 참석 못 했습니다만 재작년에 반응이 상당히 좋았어요. 저는 처음으로 송년회 참석했는데 반응도 좋았고 굳이 외부보다는 바로 끝나고 나서 같이 식구들끼리 조촐하게 하는 것이 참 의미가 있지 않나 생각합니다. 그래서 금년에도 그렇게 하는 방향으로 해 주세요. 예산도 절감되고.
○사무국장 김수규 그 사항은 의장단하고 운영위원회에 말씀해 주시면 저희들이 따르겠습니다.
○윤유현위원 그렇게 넘어가고요.
6페이지 홈페이지 요즘 자꾸 들어가는데 많이 좋아졌어요. 의회 많이 손질을 했더라고요. 그런데 그중에서 구정질문 게시판을 보면 아직도 음성이 나오는 의원이 있고 음성이 안 나오는 의원도 있고 그렇더라고요. 왜 그런지, 아직도 보수가 덜 됐는지 아니면 뭐 이상이 있습니까? 답변해 주세요.
○사무국장 김수규 이 사항은 체크해서 부족한 점은 전산실하고 상의해서 조치하도록 하겠습니다.
○윤유현위원 김영원 위원님 것은 잘 나와요, 목소리가. 구정질문을 들어가니까. 저도 여러 가지 해 보니까. 다시 한 번 체크해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○위원장 류상호 다른 위원님 질의 없으십니까?
그러면 윤유현 위원님께서 송년회 문제를 했는데 어차피 의장단협의회를 거쳐서 결정해서 그렇게 가거든요. 물론 재작년에 구내식당에서 처음 해 보니까 예산절감 차원은 있지만 조금 전에 사무국장께서 보고하신대로 직원들이 번거로움이 있고 외부음식을 들여와서 같이 해야 되는 번거로움이 있습니다. 그래서 계속 그렇게 한다는 건 문제도 있고 그래서 작년 송년회는 식당을 택해서 했던 것이고 평상시 임시회때 과거에는 외부로 나가서 점심식사를 계속 했거든요. 그런 것들이 일체 없이 구내식당을 활용했던 부분들이 있기 때문에 그건 그때 그때 의장단에서 결정해서 하는 거니까 그렇게 이해해 주시기 바랍니다.
더 이상 질의가 없습니까? 홍길식 위원님 질의해 주십시오.
○홍길식위원 홍길식 위원입니다.
구내식당 하니까 얘기 나오네요. 변녹진 부의장이 꼭 얘기하라고 해서 하나 해 보는데 우리 구내식당을 활용하고 있잖아요. 그런데 현미밥을 의원님이 전번에 세미나 갔을 때 얘기하셨는데 물론 껄끄러워서 좋아하는 사람도 있고 싫어하는 사람도 있는데 그것도 내일 본회의 할 때 의원들한테 찬반 물어 보셔 가지고 직원들이 불편하시면 의원님들 것만 따로 하면 되잖아요. 밥먹을 때 그걸 원하니까 얘기해 가지고 경비도 절감된다고 변녹진 위원은 그렇게 얘기하더라고요. 난 아직 시세를 잘 모르지만. 그 부분도 고민하셔 가지고 원하는 대로 했으면 좋겠습니다.
○사무국장 김수규 평상시 때가 아니라 송년회때
○홍길식위원 아니, 평시 우리 회의할 때 얘기하는 거예요. 식사할 때 의원님들 식사, 평시에 직원들이 있을 때는 직원들 선호대로 하지만 회의할 때 중식 준비할 때 말하는 겁니다.
○사무국장 김수규 직원들도 크게 그렇지는 않습니다.
○홍길식위원 한 번 조사하셔 가지고, 우리 때문에 직원들이 불편하면 안 되는 것이고 의원들이 식사하는 회의기간만이라도 조사해서 실시해 주시기 바랍니다.
○사무국장 김수규 직원들이 중식때 하는 건 저항은 없습니다.
○홍길식위원 이상입니다.
○위원장 류상호 그러면 내일 폐회할 때 의원님들한테 선호도를 해서 체크를 받아보시죠. 해 가지고 다 결정이 되면 임시회때 회의기간 중에만 현미밥을 먹을 수 있도록 그렇게 준비해 주시기 바랍니다.
더 이상 질의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으시면 의회사무국 업무보고․청취를 종료하겠습니다.
의회운영위원회 위원님 여러분 그리고 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다.
이상으로 제183회 서울특별시 서대문구의회 임시회 제1차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.
(10시28분 산회)
○출석의원 7인
○출석전문위원
- 김문환
○출석공무원
- 사무국장 김수규