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일   시   2016년   10월   17일(월)   10시00분

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제228회서대문구의회(임시회)개회식순
1.   개식
1.   국기에 대한 경례
1.   애국가 제창
1.   순국선열 및 호국영령에 대한 묵념
1.   개회사
1.   폐식

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○의사팀장 권기영   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   지금부터 제228회 서대문구의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다.
   먼저 국민의례가 있겠습니다.
   모두 단상의 국기를 향하여 모두 일어서 주시기 바랍니다.
   (일동 기립)
   (국기에 대한 경례)
   다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 애국가는 녹음전주에 따라 1절을 불러 주시기 바랍니다.
   (애국가 제창)
   이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
   (일동묵념)
   바 로!
   모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
   (일동착석)
   다음은 김호진 의장님의 개회사가 있겠습니다.
○의장 김호진   존경하는 서대문구민 여러분, 그리고 문석진 구청장님을 비롯한 공무원 여러분! 안녕하십니까?
맑고 드높은 파란 하늘이 바라보는 사람의 마음까지 청명하게 만드는 완연한 가을입니다. 먼저 이렇게 건강한 모습으로 제228회 임시회를 개회하게 된 것을 대단히 기쁘게 생각하며 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 활발하게 의정활동을 펼쳐 오신 의원 여러분의 노고에 진심으로 감사를 드립니다.
아울러 어제보다 더 나은 서대문구를 만들기 위해 항상 노력하고 있는 집행부 관계 공무원 여러분께도 격려와 함께 깊은 감사의 말씀을 함께 드립니다.
지난 여름철 몇 십 년만의 무더위도 무사히 잘 지냈다 싶었는데, 경주 및 남부지역의 계속되고 있는 지진과 갑작스런 태풍 등 천재지변으로 인한 큰 피해가 발생하여 국민들의 불안감이 고조되고 있는 실정입니다.
집행부에서는 우리 구 안전을 위해 다시 한 번 각 분야별로 매뉴얼을 재검토하셔서 안전에 만전을 기해 주시기를 부탁드리겠습니다.
서대문구의회에서는 지난달 9일 김영란법 시행을 앞두고 구의회의 청렴성과 책임성 역할 모델에 대한 청탁금지법에 대한 특강을 들으며 ‘조직의 청렴문화 확산 및 투명성 지향, 부패뿐만 아니라 부정, 비리 등이 한 점 없는 서대문구의회가 될 수 있도록 다 같이 노력하자’고 다짐하는 시간을 가졌습니다.
또한 이번 달 10일에는 서대문구 자매결연도시인 미국 조지아주 에덴스시 관계자 5명이 우리구의회를 방문하여 우의와 협력을 다지는 시간을 갖기도 하였습니다.
바쁜 지역구 활동에도 불구하고 의정활동에 함께 해주신 선배·동료 의원님들께 이 자리를 빌려 다시 한 번 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 의원님 여러분 그리고 집행부 공직자 여러분! 이번 회기는 정례회에 앞서 열리는 올해의 마지막 임시회입니다.
오늘부터 5일간의 일정으로 열리는 임시회는 집행부에서 추진하는 사업 전반에 대해 구민 여러분들의 의문을 해소하고 알 권리를 충족시켜 드릴 구정질문과 이에 대한 답변이 예정되어 있고, 이 외에도 조례안 등 안건처리와 함께 2016년도 행정사무감사를 위한 계획서를 작성하게 되겠습니다.
의원님 여러분께서는 구민여러분들이 평소 느끼고 있는 구정에 대한 궁금증을 말끔히 해소될 수 있도록 면밀한 준비를 통해 적절한 대안을 제시하여 보다 효율적인 회기가 되도록 열과 성의를 다 해주실 것을 당부 드리겠습니다.
아울러 집행부에서는 임시회 기간 중 철저한 자료준비와 능동적인 자세로 원활한 회기운영이 될 수 있도록 임해주시기 부탁드리겠습니다.
집행부 공직자 여러분, 올 한 해도 분주히 보내온 가운데 이제 어느덧 두 달 남짓밖에 남지 않았습니다.   한 해 동안 추진해온 일들을 차분히 점검해보는 동시에 내년도 계획의 큰 틀을 구상해야 할 시기입니다.
특히 집행부에서는 다가오는 겨울철에 대비하여 소외되기 쉽고 생활이 어려운 주민들을 위해 실질적이고 따뜻한 지원 대책들을 강구하여 서대문구민 모두가 훈훈한 겨울을 맞이할 수 있도록 배려하는 구정이 되기를 바라며, 각별히 구민의 안전과 생활의 편의를 위한 대책들을 빈틈없이 준비해 주시기를 당부 드리겠습니다.
존경하는 서대문 구민 여러분! 이번 임시회가 끝난 후 다음 달에는 올 한해를 정리하고 내년을 준비하는 정례회가 계획되어 있습니다.
구민 여러분께서는 평소보다 더 많은 구정에 관심을 가져주실 것을 당부 드리겠습니다.
끝으로 환절기에 건강 유의하시고 여러분 모두의 가정에 건강과 행복이 함께 하시길 기원 드리겠습니다. 감사합니다.
○의사팀장 권기영   다음은 문석진 구청장님의 인사 말씀이 있겠습니다.
○구청장 문석진   존경하는 김호진 의장님 그리고 의원님 여러분! 맑고 청명한 날씨와 함께 자연의 아름다움이 깊어가는 가을날 다시 인사드리게 되었습니다.
서대문에는 가장 먼저 안산자락길이 단풍빛으로 물들며 가을의 시작을 알리고 있습니다.
2013년, 전국 최초의 무장애 숲길로 개통된 안산자락길은 사계절 내내 서대문 주민뿐만 아니라 전국 각지의 방문객들을 맞이하느라 분주합니다.
그리고 현재 북한산 무장애 자락길이 준공을 위한 공사 막바지 단계에 접어들었습니다.
다음 달 11월, 실락 어린이공원에서 옥천암에 이르는 북한산 자락길 전 구간이 연결되어 서울시민 모두의 곁으로 다가설 것입니다.
안산 자락길과 마찬가지로 무장애 산책길을 조성하여 보행약자·가족 단위 이용객들이 편안하게 서대문 명품숲길을 걸을 수 있도록 노력을 기울였습니다.
저는 취임 이후, 서대문의 훌륭한 자연환경을 서대문의 자랑·서대문만의 독자적 브랜드로 만들기 위해 다양한 시도를 해왔습니다.
자연의 원형을 유지·보존하면서 누구나 편리하게 이용할 수 있는 숲길을 만들기 위해 각계 각 층의 의견을 듣고 다각도로 검토했습니다.
무엇보다도 주민들과의 소통이 중요한 만큼, 지속적인 논의의 장을 통한 충분한 협의를 1순위로 삼아왔습니다.
그 결과, 안산자락길과 북한산 자락길 또한 추진 중인 한양도성 우백호 생태통로까지 환경 분야의 주요 프로젝트가 하나하나씩 실현되고 있습니다.
내년이면 북한산·안산·인왕산까지 서대문 전체를 아우르는 녹지축이 연결됩니다.
이제는 자연에서 도심 속 마을까지의 길을 연결하고, 여기에 서대문 특색을 살린 역사·문화 컨텐츠를 담아내어 관광 자원화 하는 것이 앞으로의 새로운 과제로 남았습니다.
우리가 가지고 있는 보물을 찾아 생명력을 불어넣고 살아있는 명소로 만드는 가치 있고 중요한 일입니다.
도심생활에 지친 주민들께 서대문 푸른 자연을 조화롭게 돌려드리는 일, 그 가치 있는 작업에 더욱 박차를 가하겠습니다.
이 모든 일들은 집행부만의 힘으로는 이루어 낼 수 없습니다.
민간전문가, 지역 주민, 의원님 여러분께서 함께 힘을 모아 애써주신 덕분에 그동안의 결실이 있었다고 생각합니다.
앞으로의 모든 여정도 집행부와 의회 그리고 민과 관이 함께 할 것을 약속드립니다.
존경하는 의장님 그리고 의원님 여러분, 지난 달 9월 28일부터 「부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률」, 청탁금지법이 본격적으로 시행되었습니다.
헌정사상 최초의 포괄적인 반부패법으로 대한민국이 법 시행 이전과 이후로 나뉠 정도로 상당한 의미를 가지고 있습니다.
숱한 논란 끝에 국민적 합의를 바탕으로 법이 제정된 만큼, 앞으로 우리 사회 전반적으로 긍정적 변화를 가져오리라 생각합니다.
우리 서대문에서도 사례교육, 매뉴얼 제작·배포, 상담센터 운영 등으로 시행초기 혼선을 최소화하고 청렴문화 확산에 더욱 집중하여 서대문 공직자에 대한 주민들의 신뢰를 견고히 하도록 하겠습니다.
민선5기에 이어 민선6기에도 서대문 지방정부는 투명하고 공정한 공직사회를 만들기 위한 강도 높은 청렴정책을 추진해 왔습니다.
그 결과 종합청렴도와 각종 외부평가에서 우수한 성과를 얻는 등 1,000 여 서대문 공직자들이 한 마음으로 ‘청렴 서대문’의 위상을 제고하고 주민들로부터 신뢰를 쌓아온 저력이 있습니다.
그동안 서대문이 강조해 온 청렴에 대한 인식변화를 앞으로도 서대문 전 공직자들이 실천력으로 보여드릴 수 있도록 최선을 다할 것입니다.
존경하는 의장님 그리고 의원님 여러분! 2016년 마지막 분기를 남겨둔 시점입니다.
집행부에서는 여러 현안사업을 마무리 짓고 주요 역점사업별 내년도 정책방향을 수립하는 등 새로운 시작을 대비하기 위해 분주하게 움직이고 있습니다.
그동안 서대문 특색을 담은 정책들을 펼쳐나가기 위해 노력해온 만큼 현재 결실을 맺고 있는 성과들은 내년도에도 양적·질적으로 확대하여 추진할 것입니다.
이 모든 일을 차질 없이 이끌기 위해서는 재정여건의 한계를 극복하는 것이 가장 중요합니다. 현재 대부분 지방정부의 재정 상황은 어렵습니다. 재정자립도는 매년 감소하는 추세인데 복지·안전 등 지방정부에서 지출해야 할 예산은 해마다 큰 폭으로 늘고 있습니다.
이럴 때일수록 집행부와 의회가 공동의 의지를 함께 발휘해야 한다고 생각합니다.
재정의 한계에 얽매이지 않고 한정된 예산 범위에서 효율적으로 구정을 운영할 수 있는 방법을 찾아 서대문 전체 정책에 활력을 불어넣어야 할 것입니다.
의원님 여러분께서도 지방재정의 위기를 극복할 수 있는 다양한 방안에 대한 심도 깊은 논의와 혜안을 모아주시기 바랍니다.
존경하는 의장님 그리고 의원님 여러분, 이번 달 10월 26일과 27일에는 서울시 구청장협의회와 부산시 구청장·군수협의회간 교류·협력 회의가 예정되어 있습니다.   
오늘날 우리는 국가 대 국가의 경계를 넘어 도시와 도시, 지역과 지역, 사람과 사람 간의 실질적인 소통과 교류·협력에 집중하는 바야흐로 ‘도시의 시대’로 접어들었습니다.
이러한 흐름을 타고 대한민국 양대도시인 서울과 부산의 각 자치구 대표들이 지속 가능한 협력관계를 모색하기 위해 한자리에 모이게 되었습니다.
서울과 부산, 각 지방정부가 도시별 우수사례를 공유·학습하고 이념과 정치적 견해를 넘어 실제 주민들의 삶의 질 향상을 위해 의견을 함께 할 것입니다.
그리고 이러한 노력이 모여 향후 중앙과 지역의 상생발전을 이끌어 나갈 것이라고 생각합니다.
이번 기회를 통해 서대문에서 펼쳐오고 있는 여러 우수사례 또한 서울·부산의 각 지방정부와 폭넓게 공유하여 전국적인 공동발전을 도모해 나가겠습니다.
존경하는 의장님 그리고 의원님 여러분, 지역 곳곳이 가을향기로 가득합니다.
야외 나들이하기 좋은 계절을 맞아 서대문에도 다채로운 행사가 준비되어 있습니다.
단풍으로 아름답게 물든 안산자락길에서는 걷기행사·가을음악회가 예정되어 있고 신촌 연세로에도 다양한 문화행사와 거리공연이 이어집니다.
의원님 여러분께서도 함께 참여하시어 아름다운 계절 속 문화를 통한 마음의 여유를 만끽하시기 바랍니다.
끝으로 한해의 성과를 수확하는 때이니 만큼 지역에서의 여러 활동과 의사일정으로 바쁜 나날을 보내고 계시리라 생각합니다.
일교차 큰 날씨 속에 건강관리에도 각별히 유의하시어 활발한 의정활동을 이어가시기 바랍니다. 감사합니다.
○의사팀장 권기영   이상으로 제228회 서대문구의회 임시회 개회식을 마치겠습니다.