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일   시   2017년 2월 27일(월)   11시00분
장   소   제1회의실

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의사일정
1. 제231회 서울특별시 서대문구의회 임시회 의사일정 협의의 건

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심사된안건
1. 제231회 서울특별시 서대문구의회 임시회 의사일정 협의의 건(의장제의)

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○위원장 박상홍   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제230회 서울특별시 서대문구의회 임시회 폐회 중 제2차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
의회운영위원회 위원님 여러분 그리고 공무원 여러분! 안녕하십니까?
오늘은 의장으로부터 협의 요청된 제231회 임시회 의사일정에 대하여 논의하겠습니다.
오늘의 의사일정을 배부해 드린 내용과 같이 하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으시면 의사일정에 의하여 회의를 진행하겠습니다.

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1. 제231회 서울특별시 서대문구의회 임시회 의사일정 협의의 건(의장제의)      
○위원장 박상홍   의사일정 제1항 제231회 서울특별시 서대문구의회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정합니다.
서대문구의회 회의규칙 제15조의 규정에 의하여 의장으로부터 협의 요청된 동 의사일정안에 대하여 간략히 설명을 드리자면 이번 임시회는 결산검사위원 선임, 조례안 등 안건심사와 구정질문을 위하여 3월 7일부터 3월 10일까지 4일간의 일정으로 운영하고자 합니다. 자세한 사항은 유인물을 참조해주시기 바랍니다.
그러면 본 의사일정안에 대하여 다른 의견이 있으신 위원께서는 말씀을 해주시기 바랍니다.
○김혜미위원   김혜미 위원입니다.
저희가 처음에 잡았던 일정이 있잖아요, 이게 왜 줄어들었는지 거기에 대한 설명이 있어야 될 것 같습니다. 많이 줄었거든요. 4일로 줄여야 될 이유가 있었나요?
○위원장 박상홍   잠깐 정회를 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
○위원장 박상홍   회의를 속개합니다.
그러면 제231회 임시회 의사일정안 관련하여 김종두 주민자치국장으로부터 일정 변경 경위에 대하여 설명 듣도록 하겠습니다.
○주민자치국장 김종두   안녕하십니까? 주민자치국장 김종두입니다.
청장님께서 의회가 3월 3일 개회되는 걸 알고 있었습니다. 3월 3일부터 5일 2박 3일 동안 제주도 들풀축제에 매년 참석하고 계십니다. 그래서 제주시장님도 거기서 면담하시고 우리 독립민주축제 같은 걸 하면 제주시에서도 오고 합니다. 그래서 그 관계가 있고 또 청장님께서 일정 변경하게 된 부득이한 사유가 제가 알기로 청장님께서 구청장으로 재직하시는 7년 동안 한 번도 의회에 빠진 적이 없는 걸로 알고 있습니다. 그래서 임시회지만 꼭 본회의에 참석하고 싶어서 이걸 사전에 조율한 걸로 알고 있습니다. 부득이하게 3월 7일로 연기해 달라고 요구했고 물론 개개인 의원님들께 양해를 못 구한 걸 주민자치국장으로서 다시 한 번 양해의 말씀을 드리겠습니다. 그렇게 양해해 주시고 이번 의사일정을 연기해 주시면 감사하다는 말씀을 드리겠습니다.
이상 간단하게 말씀드리겠습니다.
○위원장 박상홍   질의가 있으신 위원님 김종두 국장에게 질의해 주십시오.
김혜미 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○김혜미위원   김혜미 위원입니다.
이걸 개개인 의원한테 다 하라는 게 아니라 오늘 이 자리에 오셔서 보고를 하셨어야 해요. 이것에 대한 걸 이러한데, 그렇지 않으면 저희 위원회가 무슨 필요가 있겠습니까? 얼마든지 조정할 수 있는 부분이에요. 없다고 말씀드리는 게 아닙니다. 절차상 잘못된 부분이 있어서 말씀드리는 거고요.
제주시 들풀축제가 몇 시에 진행되나요?
○주민자치국장 김종두   지금 저도 죄송하다고 생각하고 다음부터는 만약 그런 일정이나 안건이 있으면 제가 미리 와서 의장단에 말씀드리고 상임위 와서 하도록 하는 걸로 하겠습니다. 여태까지 그런 예가 없었던 걸로 알고 있어서 제가 불찰이 있었던 것 같고요.
들풀축제는 저녁에 있는데 제주시장 면담 11시 30분에 잡혀있고 오찬이 있고 그래서 면담 때문에 아침 일찍 8시 반에 가시는 그 관계 때문에 그런 걸로 일정 변경이 부득불 있었다는 걸 양해해 주시길 다시 한 번 말씀을 드리겠습니다.
○김혜미위원   그래서 행사가 언제 있냐고 물어본 거예요. 사실은 행사가 오후에 있잖아요. 저희가 대부분 본회의 시작하고나면 한 시간 내에 끝납니다. 11시에 끝나면 공항으로 이동하고 1시 비행기 타고 가셔도 충분히 가능하다고 난 봐요. 가능하지 않다고 보는 게 아니거든요. 그러면 일정을 조율하시는 게 맞았다, 그게 의회하고 이미 판이 짜여져 있고 날짜가 정확하게 돼 있는 의회 날짜를 변경하는 게 아니라 제주시 들풀축제하고 조정하셨어야 되는 부분인 거예요.
전 이해를 할 수 없어요. 의회가 그냥... 이런 말하기 정말 싫은데 그냥 마음대로 막해도 되는 의회인가?
○주민자치국장 김종두   그렇게 오해를 하셨다면 다시 한 번 양해 말씀을 구하고요. 판을 짜놓고 이렇게 한 게 아니고 제가 알기로 제주시장님 일정상도 그렇고 한 번씩 제주에 내려가면 면담을 했는데 면담시간이 11시 반에 잡혀있고 지금 위원님 하시는 말씀은 십분 백분 이해합니다. 다음부터는 이런 경우가 있으면 조율토록 하고 이번 한 번만 양해해 주시면 감사하다는 말씀을 다시 한 번 드리겠습니다.
○김혜미위원   월요일 개회는 왜 안 되시는 거예요?
○주민자치국장 김종두   월요일이 뭡니까?
○김혜미위원   월요일 개회는 왜 안 되는 거냐고요?
○주민자치국장 김종두   월요일은 미국 산타로사시에서 우호협력도시 맺은 게 있어요. 그래서 산타로사시에서 방문단이 옵니다. 총 47명이 서대문구에 옵니다. 이건 국제적인 문제기 때문에.
47명이 오는데 시의원하고 부위원장, 공연단, 디렉트, 학부모 16명 해서 47명이 오십니다. 그 관계 때문에 그런 게 있고 또 3월 1일부터 3월 7일까지 있습니다. 월요일은 서대문구에서 공연도 합니다. 그런 관계 때문에 그런 거니까 이번 한 번만 양해해 주시면 감사하겠습니다. 그래서 부득불 3월 7일로 연기해 달라 이렇게 드렸습니다. 다음부터는 이런 일이 없도록 하겠습니다.
○김혜미위원   저희가 운영위원회가 열리면 오셔서 그 부분을 사실 말씀하셨어야 되는 거예요. 오늘 이 자리에서. 사전의 협의 이런 건 안 하셔도 돼요.
○주민자치국장 김종두   그건 저의 불찰이고 다음부터는 운영위원회 그런 경우가 있고 회기를 연기한다든가 그런 것뿐만 아니라 만약 의회위원회에서 상의할 게 있으면 참석토록 하겠습니다.
○김혜미위원   이상입니다.
○위원장 박상홍   김혜미 위원 수고하셨습니다.
다음 이진삼 위원.
○이진삼위원   이진삼 위원입니다.
집행부나 구의회가 예측 가능한 일정을 해야겠다. 그것은 무슨 의미냐면 금년도 상생하겠다고 한 지 얼마 되지 않았는데, 협치하겠다고 한 지 얼마 되지 않았는데 벌써 3개월도 되지 않아서 충분히 사전에 예측 가능한 일정인데도 맞지 않았다. 이것은 집행부의 안일한 태도 아니면 너무 급작스럽게 일정을 잡은 것이 아닌가 하는 생각을 갖고 있습니다.
매년 구청장께서 제주도에서도 독립축제에 오기 때문에 가서 답례하는 것은 당연합니다. 그런데 매년 되풀이되는 행사의 일정을 최소한도 조금만 일찍 의회하고 조율을 했으면 이런 일이 번거로움이 없었을 건데 하여튼 이런 계기로 해서 예측 가능한 일정을 잡아주시고 또 이런 일이 벌어질 수 있어요. 그러나 그때는 당일날, 아까도 김순길 선배께서 말씀하셨지만 당일날 최소한도 대외협력팀이나 기타 소관 부서 국장님이나 과장님 오셔서 사전에 의원님들에게 궁금증을 답변해 줄 수 있는 그런 준비는 돼 있어야 되는 거 아닌가 하는 생각을 갖고 있습니다.
국장님 어떻게 생각하고 계십니까?
○주민자치국장 김종두   이진삼 위원님께서 말씀하신 안일한 태도, 급작스런 일정 변경 다 이해가 됩니다. 그런데 안일한 태도를 가지고 있었다고 해 주신 건 옳으신 말씀 같습니다. 그런데 급작스런 일정 변경은 아니고 외국에서 오다 보니까 그런 게 있었고 안일한 태도를 가지고 있었다는 것이 저도 찔리는 것이 있습니다. 그래서 이번을 타산지석으로 삼아서 아까 김혜미 위원께서 말씀하셨듯이 제가 참석하겠습니다. 만일 의회에서 미리 요청이 온다든가 아니면 제가 꼭 참석해야 될 것 같으면 제가 참석하겠습니다. 일단 이번 한 번만 양해해 주시고요 그렇게 하도록 하겠습니다. 죄송합니다.
○이진삼위원   하여튼 기대를 해 보겠습니다. 이상입니다.
○위원장 박상홍   이진삼 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 분 없습니까?
6일은 몇 시에 그분들이 오십니까?
○주민자치국장 김종두   6일은 9시 30분에 관람을 하고 서대문구청에 9시쯤에 오십니다. 47분이. 그러면 다시 한 번 접견을 하고 9시쯤 오시면 자연사박물관에 가시고 그래서 직원 조례 때 공연단이 서대문구청 직원들한테 공연을 해보고 싶다고 원래 조례를 8시에 하는데 이번만큼은 10시 반으로 조정했습니다. 미국에서 멀리 오셨는데. 그래서 접견을 하기 때문에 9시 30분에 자연사박물관을 관람하게 돼 있어요. 9시쯤 와서 청장님하고 면담이 있습니다. 그렇기 때문에 그런 것 같습니다. 그건 양해해 주시면 감사하겠습니다.
○위원장 박상홍   저는 이해를 못하겠어요. 공연으로 의회를...
○주민자치국장 김종두   공연이 아니고 제주에 먼저 29일 공연단이 옵니다. 3월 2일, 4일은 제주도 공연을 하고 서대문구에 오는 게 3월 6일 월요일에 옵니다. 그때 9시 반에 청장님이 미국에서 오시니까 영접을 하고 차 한잔하고 그런 시간 때문에 그렇습니다. 그렇게 양해해 주시면 감사하겠습니다.
○위원장 박상홍   저희들 해외연수 가면 그쪽에 높으신 분들이 그렇게 참석 안 하시던데. 꼭 청장이 그분을 맞이해야 돼요?
○주민자치국장 김종두   그렇게 생각하실 수도 있는데 그렇게 맞음으로 해서 기관장이 영접해서 우리가 얻는 것도 많습니다. 우리도 반대급부적으로 갈 때 예우를 받게 되고 더 좋은 것도 있습니다.
○위원장 박상홍   그날 부구청장은 어떻게 돼요?
○주민자치국장 김종두   부구청장님은 참석 안 하셔도 되지요.
○위원장 박상홍   6일 개회를 하고 6일 부구청장이 그분들을 맞이하면 어떻겠냐, 청장은 의회에 참석하시고.
왜 이 말씀을 드리냐면 지금 3월 초입니다. 3월 초면 해빙기예요. 각 상임위에서 현장방문해야 돼요. 아니면 3월 말로 일정이 잡히지 않습니까? 그러면 그게 맞지 않다는 거죠.
○주민자치국장 김종두   아까 위원님 개별질문 때도 답변드렸지만 다음부터는 이런 일이 없도록 할 테니까 이번 한 번만 위원장님께서 양해를 해주시면...
○위원장 박상홍   3월 6일 개회해서 일정 변경해서 9일을 상임위 현장방문으로 일정을 만들면 어떻겠냐는 겁니다. 그게 맞다고 저는 봐요.
○주민자치국장 김종두   그건 제가 말씀드릴 사항이 아니고요. 왜냐면 상임위에서 결정하면 되는데
○위원장 박상홍   좋습니다. 저희가 정리하겠습니다.
잠시 정회를 선포합니다.
○위원장 박상홍   회의를 속개합니다.
다른 의견 있으십니까?
   (「없습니다.」하는 위원 있음)
더 이상 다른 의견이 없으시면 제231회 서울특별시 서대문구의회 임시회 의사일정 협의의 건을 원안대로 의결하고자 하는데, 이의가 없으십니까?
   (「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.

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(참 조)
○제231회서울특별시서대문구의회임시회 의사일정   

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의회운영위원회 위원님 여러분 수고 많이 하셨습니다.
이상으로 제230회 서대문구의회 임시회 폐회 중 제2차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.

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○출석위원    7인

•    박상홍   이진삼   박경희   서호성   김순길
•    김혜미   윤선경

○출석전문위원   

•    김인호

○출석공무원   

•    사무국장         정옥진