의회로고 서대문구의회 영상회의록 제196회 임시회 제1차 본회의

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변녹진 의원
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○의장 변녹진

존경하는 서대문 구민 여러분 그리고 동료 의원님들과 문석진 구청장님을 비롯한 공무원 여러분!
온 누리의 푸르른 신록을 보면서 우리의 마음도 한층 싱그러워지는 때에 제196회 서대문구의회 임시회를 맞이하였습니다. 여러 가지 행사로 풍성한 가운데 역사적 의미가 서려 있는 5월입니다.
지난 9일 잠실 종합운동장에서 열린 ‘서울시 구의회 의원 한마음 체육대회’에 많은 동료 의원님들께서 참석하셔서 더운 날씨에도 함께 최선을 다해서 임해주신데 대해 진심으로 감사를 드립니다.
아울러 지난주 2박 3일의 일정으로 경북 상주시와 김천시를 방문하여 그곳 의원님들과 함께 이야기도 나누고 지역의 특성을 살린 다채로운 시설도 둘러보는 뜻 깊은 시간을 가졌습니다.
또한 지난 4월 24일 보궐선거를 통해서 우리 서대문구의회에도 의원님 한 분께서 새롭게 선출되셔서 오늘 이 자리에 함께 하시게 되었습니다.
모든 의원님께서는 새로 등원하신 김순길 의원님이 앞으로 모범적인 의정활동을 펼쳐나갈 수 있도록 여러모로 잘 이끌어주시기를 바라며 김순길 의원님께서도 다른 의원님들과 화합하며 모쪼록 우리 서대문구의회가 더욱 발전된 모습으로 나아갈 수 있도록 노력해주실 것을 기대해 봅니다.
아울러 우리 서대문구의회가 출범한 이래 최초로 지난 13일자로 전임계약직 전문위원을 신규채용 하였습니다.
그동안 저를 비롯한 많은 동료 의원님들께서 이에 대한 필요성을 집행부에 지속적으로 주장한 끝에 이뤄진 일인 만큼 앞으로 의원님들의 입법과 의정 활동을 더욱 전문화하고 폭을 넓혀가는 계기가 될 수 있기를 바랍니다.
아울러 제가 그동안 종종 말씀드렸듯이 의회와 집행부간의 소통이 아직은 많이 미흡하다고 생각됩니다.
일례로 집행부에서 추진하는 여러 행사들이 의회의 주요 행사나 의사일정과 중복되는 바람에 차질을 빚거나 의원님들께서 행사에 참석하지 못하는 경우가 종종 발생하여 왔습니다.
집행부에서는 주요 행사를 추진할 때에 반드시 사전에 의회의 주요 행사나 의사일정 등을 고려하여 조율해 주시기를 바랍니다.
또한 우리 구의 주요 정책들과 당면 현안에 대해서 각 지역을 대표하는 의원님들과 평소에 원활하게 공유함으로써 더욱 발전적인 대안들이 제시될 수 있을 것입니다.
기온이 급속히 올라가면서 이제 본격적인 여름철로 접어들고 있으니 집행부에서는 수방대책을 비롯하여 여름철에 발생할 수 있는 각종 재해로부터 구민의 귀중한 생명과 재산을 보호할 수 있도록 만전을 기해주시기 바랍니다.
모쪼록 더운 날씨에 건강관리에 유의하셔서 활기차게 여름철을 보내시기를 바랍니다. 고맙습니다.
●의사팀장 권기영 다음은 문석진 구청장님의 인사말씀이 있겠습니다.

○구청장 문석진

존경하는 변녹진 의장님! 그리고 의원님 여러분! 신록이 아름다운 5월입니다.
만개한 봄꽃이 모습을 감춘 자리에 녹음이 짙어가는 것을 보면 새삼 자연의 순리에 따라 생동하는 생명의 고귀함을 되새겨 보게 됩니다.
5월은 가정의 달이기도 합니다.
어린이날, 어버이날과 같이 가족의 소중함에 대해 생각해 볼 기념일이 많이 있습니다.
우리구에서도 각 기념일을 맞아 어린이날축제, 어버이날 경로행사를 열었습니다.
많은 주민들께서 즐겁게 참여해 주셔서 좋은 행사가 되었다고 생각하며 함께 자리해 주신 의원님들께도 감사의 말씀을 드립니다.
이처럼 뜻 깊은 날을 기념하는 일도 중요하지만 우리 집행부가 해결해야 할 근본적인 과제는 보다 실질적이면서도 지속적으로 주민여러분들이 행복한 삶을 누릴 수 있도록 탄탄한 제도적 기반을 마련해 가는 일이라고 생각합니다.
따라서 복지사각지대가 없는 서대문, 무관심과 소외가 없는 서대문을 위해「서대문만의 특별한 복지전달체계」를 정착시켜 갈 것입니다.
다양한 복지네트워크를 가동하여 일년내내 지역공동체 속에서 주민 한분, 한분이 생명과 신체, 존엄과 가치를 제대로 보장받을 수 있도록 하겠습니다.
존경하는 의원님 여러분! 금번 임시회가 진행되는 동안 집행부에서도 중요한 일정을 앞두고 있습니다.
먼저 오는 25일에「신촌 대학문화축제」가 있습니다.
이번 축제를 통해서 역동적인 신촌문화의 태동을 발전단계로 끌어올리는 동시에 대중교통전용지구와 차 없는 거리의 성공적인 도입정착을 위한 전반적인 사업영향 분석의 기회로 삼으려고 합니다.
또한 오는 27일에는「가좌보건지소 개소식」이 있습니다.
지난 달 22일부터 이미 문을 열고 주민 여러분을 만나 뵙고 있으며 이번 개소식을 통해서 한 단계 높아진 지역보건의 위상을 보다 많은 주민여러분들께 알려드리고자 합니다.
보건지소는 기존의 홍은·천연분소와 달리진료자체가 목적이 아니라 질병·재활·영양관리, 방문건강관리 등 체계적인 질병예방과 관리에 중점을 두고 있습니다.
따라서 가좌보건지소는 북가좌 지역뿐만이 아니라 서대문, 나아가 서울시 전체에서도 진료보다 예방을 우선으로 하는 지역보건행정의 좋은 사례가 될 것으로 기대됩니다.
많은 주민 여러분께서 새롭게 탄생한 가좌보건지소를 통해 보다 건강하고 활기찬 삶을 누릴 수 있기를 기대합니다.
이어 오는 29일에는 교육부차관, 한국사학진흥재단 이사장 등 주요 관련인사를 모시고 「홍제동 대학생 연합기숙사 착공식」을 개최할 예정입니다.
이는 대학생들의 주거걱정을 해소하고 학업에 열중할 수 있도록 하기 위하여 정부에서도 큰 관심을 기울이는 사업이기도 합니다.
우리구에서는 이미 대학생 임대주택 사업을 통해 보다 선도적으로 대학생 주거문제를 해결해 나가고 있는 만큼 이번 홍제동 대학생 연합기숙사는 우리구의 높은 관심과 노력, 중앙정부와의 적극적인 협력을 통해 이룬 소중한 성과라고 생각합니다.
연합기숙사 입소는 우리구에 소재한 대학교 재학생을 우선 선발대상으로 하게 되며 또 그 대학생들은 우리구 중·고등학생들을 위해
멘토링 활동에 참여하도록 함으로써 발전적인 상호연대관계를 만들어 갈 것입니다.
존경하는 변녹진 의장님! 그리고 의원님 여러분!
현재 집행부에서는 서대문 도시전체의 발전, 궁극적으로는 구민의 더 나은 삶과 행복을 위해서 선제적이고 도전적인 노력을 많이 기울이고 있습니다.
각종 사업을 추진함에 있어 이미 검증되고 확실한 결과가 보장되는 길을 따라갈 수도 있지만 보다 장기적인 관점에서는 서대문을 일으킬 수 있는 핵심동력을 많이 발굴하고 도전해야만이 경쟁력 있는 지방정부를 만들 수 있을 것입니다.
앞서 말씀드린 집행부의 노력들은 결코 집행부가 혼자의 힘으로 할 수 있는 일들이 아닙니다.
수많은 협력관계 속에서도 특히 우리지역의 면면을 가장 잘 알고 계신 의원님들의 관심과 도움이 매우 중요하다고 생각합니다.
의원님 여러분! 집행부가 용기 있게 하는 모든 일들이 오로지 주민의 뜻에 의해서 할 수 있도록 의원님들의 높은 식견과 대의를 바탕으로 함께 힘을 실어 주시기를 간곡히 부탁드립니다.
이제 푸른 5월이 지나가면 본격적인 더위가 시작될 것입니다. 현재 집행부에서는 올 여름 예상되는 다양한 기상이변에 대비하고 있습니다.
우기가 도래하기 전에, 재난재해에 취약한 지역을 중심으로 현장을 직접 찾아가 문제를 해결하는 등 미리미리 철저하게 준비해 나가겠습니다.
의원님 여러분께서도 환절기 건강관리에 각별히 유의하시기 바라며 늘 행복과 평안이 함께하는 좋은 날 이어지시기를 바랍니다.
감사합니다.
●의사팀장 권기영 이상으로 제196회 서대문구의회 임시회 개회식을 마치겠습니다.

○의장 변녹진

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제196회 서울특별시 서대문구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저, 의회사무국장의 보고가 있겠습니다.
사무국장께서는 보고해 주시기 바랍니다.

○사무국장 이만용

안녕하십니까? 의회사무국장 이만용입니다.
먼저 제196회 서울특별시 서대문구의회 임시회 집회경위에 대하여 보고 드리겠습니다.
지난 5월 16일 김영원 의원 외 4인으로부터 집회요구가 발의되어 지방자치법 제45조 제3항의 규정에 의하여 집회공고 하였으며 동법 제45조 제2항의 규정에 의하여 오늘 집회하게 되었습니다.
그리고 지난 4월 24일 마선거구 보궐선거에서 김순길 의원께서 당선되어 등원하였음을 보고 드립니다.
이어서 안건 제출현황에 대하여 보고 드리겠습니다.
금번 임시회에는 윤유현 의원 외 4인의 의원이 발의한 서울특별시 서대문구 자율방범대 설치 및 지원에 관한 조례안』등 의원발의 안건 두 건과 서대문구청장으로부터 제출된 서울특별시 서대문구 통합방위협의회 구성 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안 등 다섯 건을 포함하여 총 일곱 건의 안건이 접수되었습니다.
다음은 제195회 임시회 폐회기간 중에 운영된, 상임위원회 활동사항에 대하여 보고 드리겠습니다.
의회 운영위원회에서는, 지난 5월 16일, 제195회 임시회 폐회 중 제1차 회의를 개회하여 금번 제196회 임시회 의사일정 및 김순길 의원님의 본회의장 의석배정을 협의하였습니다.
끝으로 간주처리 사항에 대하여 보고 드리겠습니다.
서대문구청장으로부터 지방재정법 제45조 및 서대문구 예산총칙 제9조의 규정에 의하여 2013 회계연도 제11차에서 제14차까지 일반회계 및 제2차 특별회계 간주처리가 제출되었는 바 그 내역을 보고 드리면 일반회계 세입ㆍ세출예산 중 전통시장 가는 날 사업 지원 등 총 73개 사업에 총 8억 8,830만 8,000원이 간주 처리되어 2013 회계연도 일반회계 총 예산규모는 3,001억 3,513만 8,000원이 되었으며 특별회계 세입ㆍ세출예산 중 건축물부설주차장 야간 개방 지원 사업에 총 1,000만원이 간주 처리되어2013 회계연도 일반회계 총 예산규모는 103억 3,442만 2,000원이 되겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
●의장 변녹진 사무국장 수고하셨습니다.
그러면, 오늘의 의사일정을 배부해 드린 내용과 같이 하고자 하는데 이의가 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 상정에 앞서서 지난 4월 24일 보궐선거에 의해서 등원하신 김순길 의원님의 선서가 있겠습니다.
김순길 의원님께서는 발언대로 나와 주시고 다른 의원님들께서는 모두 일어서 주시기 바라며 공무원들께서는 그대로 앉아 계시기 바랍니다.
선서를 할 때에 다른 의원님들께서는, 손을 들어 선서자세를 취하거나 선서문을 따라 읽지 마시고 그냥 서 계시면 되겠습니다.
김순길 의원님께서는 선서를 해주시기 바랍니다.

○김순길의원

선서. 본 의원은 법령을 준수하고 서대문구민의 권익과 복리를 증진하며 구정의 건전한 발전을 위하여 의원의 직무를 성실히 수행할 것을 서대문구민 앞에 엄숙히 선서합니다. 2013년 5월 23일. 서대문구의회 의원 김순길.
●의장 변녹진 의원님들께서는 앉아주시고, 이어서 김순길 의원님의 간략한 인사말씀을 듣겠습니다.
●김순길의원 감사합니다.
이처럼 자유롭고 정의로운 의회에서 선서를 할 수 있는 영광을 주님과 모든 주민들께 먼저 돌리겠습니다.
위대하고 역사적인 이 순간에 함께 계시는 존경하는 동료의원님들과 관계공무원 여러분 그리고 문석진 구청장님, 변녹진 의장님께 깊은 감사를 드립니다.
아울러 오늘은 새로운 의원이 된 의원의 각오를 또 다지는 날이기도 한데요, 저는 물의 장점을 갖춘 구의원이 되도록 하겠습니다.
언제나 편안하게 만날 수 있는 구의원, 위에서부터 아래로 내리는 원리처럼 항상 주민들을 섬기며 또한 늘 언제나 함께 할 수 있는 구의원이 되도록 하겠습니다. 갈증이 있는 곳에 풀어줄 수 있는 한모금의 물처럼 그런 존경받고 사랑받는 의원이 되도록 하겠습니다.
감사합니다.
●의장 변녹진 김순길 의원님 인사말씀 잘 들었습니다. 등원을 다시 한 번 축하드립니다.

○의장 변녹진

의사일정 제1항 제196회 서울특별시 서대문구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
이번 제196회 임시회는 윤유현 의원 외 네 분의 의원이 발의한 서울특별시 서대문구 자율방범대 설치 및 지원에 관한 조례안 등 의원발의 안건 두 건과 서대문구청장으로부터 제출된 서울특별시 서대문구 통합방위협의회 구성 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안 등 총 일곱 건의 안건을 심사하기 위해서 오늘부터 5월 28일까지 총 6일간으로 운영하되 세부 의사일정은 배부해 드린 내용과 같이 하고자 하는데 이의가 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.

○의장 변녹진

의사일정 제2항 상임위원회 의원 보임의 건을 상정합니다.
서울특별시 서대문구의회 위원회 조례 제2조에 각 상임위원회 의원 정수는 7명으로 규정되어 있으나 현재 의회운영위원회와 행정복지위원회가 궐원 상태이므로, 새로 등원하신 김순길 의원을 의회운영위원회와 행정복지위원회 의원으로 추천하여 보임하고자 하는데 이에 대하여 이의가 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.

○의장 변녹진

의사일정 제3항 제196회 서울특별시 서대문구의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
서대문구의회 회의규칙 제45조의 규정에 의하여 순서에 따라 서정순 의원과 홍길식 의원을 제196회 서대문구의회 임시회 회의록 서명의원으로 선출하고자 하는데 이의가 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.

○의장 변녹진

끝으로 휴회의 건을 상정합니다.
각 상임위원회별로 조례안 등 안건 심사와 현장 방문을 위하여 내일부터 5월 27일까지 4일간 본회의를 휴회하고자 하는데 이의가 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
존경하는 동료 의원님 여러분! 그리고 문석진 구청장님을 비롯한 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다.
이상으로 제196회 서울특별시 서대문구의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.