호박골공원 콜크 접착제 포장 제거를 위한 탄원서

■탄원인: 오윤경 (홍은중앙로 9나길 55-9 태성 다동 B102호, 010-4592-0939 )
■피탄원인:　서대문구청 푸른도시과 
■취지
 홍은중앙로 9길 96 호박골공원 산책로 콜크접착제 포장으로 인해 주민불편과 사고위험이 높아졌기에 콜크접착제 포장 제거를 탄원합니다.
■이유
콜크접착제 포장길은 콘크리트길 위에 포장된 콜크접착제 포장길은 배수가 되지않아, 비 눈 서리가 내리면 콜크접착제 길이 수분을 머금고 있다가 밟으면 미끌리고, 야간에는 머금고 있던 수분이 동결되어 포장길 전체가 빙판이되어 낙상사고로 이어집니다. 특히 호박골 공원 특성상 내리막길 구간이 많아 더욱이 위험합니다. 
민원인의 수 차례 신고와 담당 공무원들의 몇 차례 현장조사 및 위험인지에도 불구하고 후속조치가 이루어지지 않았기에 신속한 콜크접착제 포장 제거를 요청합니다.   

■ 경위  
[2024년 12월 말] 서대문구청 푸른도시과는, 공사업체 주식회사 코르크로에게 비용 48,651,900원을 지불하고, 위 주소지의 콘크리트 산책로 위에다 코르크와 접착제를 섞은 콜크접착제를 덧발라 모두 포장했습니다. 

이에 본인은 주민들의 불편사항과 위험사항에 대해 2년간 푸른도시과에 수십차례 스마트불편신고, 120다산콜센터, 국민신문고, 안전신문고 등을 통해 민원을 넣었지만 구청 윤선영씨로부터 번번히 안전에 문제 없다는 답변만 돌아왔습니다.

[2005년 11월 28일 오전 8시경] 본인은 산책로 입구에서 강아지와 산책 중에 미끄러져 몸이 하늘로 붕~ 떴다가 떨어지면서 오른쪽 다리 고관절 방아를 찧으며 어깨 목 다리 등에 멍과 후유증으로 수개월 치료 받았습니다. 

낙상사고가 있던 날 바로 120 콜센터에 낙상사고 신고를 한 뒤 푸른도시과에 전화를 했더니 윤선영씨에게 돌아온 첫 한마디는 “무슨 신발을 신고 산책했나요? ”였습니다. 미끄러져 낙상사고를 당한 사람에게 위로의 말은 없고, 주민당사자를 질책할 틈을 찾으려하는 구청직원의 반응은 시민을 섬기는 공직자의 태도는 아니었습니다. 당시 저는 ‘미끄럼에 강한 주방 안전화’를 신고 있었습니다

 이 사고로 콜크접착제 길이 위험하다는 사실이 증명이 되었고, 푸른도시과에서 당일 오전 9시 30분경 현장조사를 나와 해당 장소에서 저와 만나 미끄러졌던 곳 외에도 다른 산책로 길을 둘러보았고, 윤선영씨는 “포장길이 많이 미끄러우며 경사로는 더 위험하다.” 며 말하고 돌아갔습니다.

[경사로 야자매트 덮기로 대응]그 후에 푸른도시과에서는 콜크접착제 산책로 중 경사진 곳에만 야자매트를 깔아 임시로 대응하였습니다. 이에 제가 다시 민원을 넣었더니, 돌아온 답변은 노원구에서도 콜크접착제 산책로 동결과 미끄럼 때문에 한시적으로 야자매트를 깔아 사용한다고 하며, 서대문구도 동일하게 타구에서 시행하고 있는 방법으로 동절기에만 위험 구간에 야자매트를 깐다는 답변이 돌아왔습니다. 이런 사실로 보았을 때, 기존 아스팔트 길 위에 콜크접작제 포장길은 전국 어느 곳이든지 눈 비가 내린 후 녹으면 수분을 머금고 있다가 기온이 내려가면 빙판길이 되어 위험하다는 사실이 증명되었고, 구청도 그 위험성을 시인한 것으로 보여집니다. 

[2025년 12월 24일 오후 10시 21분] 며칠 후 콜크접착제길을 산책하면서 봤더니, 전 구간에 걸쳐 낮에 녹은 물이 밤이 되면서 결빙되어 산책로 전체가 얼음판이 되었음을 목격하였고, 본인은 112로 신고하였고, 경찰관 2명이 출동하여 해당 산책로를 조사하였으며, 결빙으로 낙상 사고 위험이 매우 높음을 확인하였고, 콜크접착제길 들림현상도 있어 현장사진을 찍어 해당 기관에 보고하겠다며 돌아갔습니다. 

[2025년 12월 29일 오전] 푸른도시과 황경원 팀장은 본인과 통화 중에,  형식 자유롭게 진정서 쓰고 주민 동의 얻어 오면 바로 산책로 콜크접착제길 걷어주겠다고 하였습니다. 푸른도시과에서도 산책로 결빙으로 인한 낙상사고를 잘 알고 있음에도 불구하고 상부에는 명분이 필요하니 진정서와 주민동의서가 필요했습니다. 

[2025년 12월 29일 오후 11시 07분] 구청당직실에 위험성을 다시 신고하였고, 구청직원 2명이 산책로 현장으로 출동하여, 콜크접착제길이 일부 구간 들림 현상이 있으며, 녹은 눈의 결빙으로 매우 미끄러워 낙상사고 이어질 수 있음을 확인하였고, 해당 부서에 전달한다고 했습니다.

[2025년 12월 30일 오전9시 28분] 다음날 오전에도 여전히 산책길 결빙이 녹지 않아 홍은1동 주민센터에 신고하였고 오전 9시40분경 홍현우 직원이 현장으로 나왔고, 아침임에도 불구하고 바닥이 빙판처럼 동결되어 매우 미끄럽고 위험함을 목격하였고, 푸른도시과에 그 내용을 전달한다고 하였습니다.

[2026년 3월 5일 목요일 저녁 10시 30분] 
그날은 낮에 비가 내리다가 밤이 되자 눈이 내렸고, 산책로는 수분을 머금은데다 눈까지 덮으니 길이 더 미끄러워져서 서대문구청 당직실에 신고하였더니, 직원 2명이 현장 조사를 하였고, 사진을 첨부하여 해당 부서 푸른도시과에 전달하겠다며 돌아갔습니다.

◼결론 
구청 푸른도시과 황경원 팀장은 콜크접착제를 제거하려면 진정서와 주민 동의를  얻어오라고 했습니다. 위험성을 푸른도시과도 인지하고 있으나 명분이 필요하니 진정서와 주민동의서를 요청했습니다. 
푸른도시과는 아름다운 콘크리트 돌길 위에 콜크접착제를 포장하면서 주민 의견과 동의를 구하지 않았습니다. 그렇다면 제거할 때에는 왜 주민동의가 필요합니까? 게다가, 동의받는 노력을 왜 주민이 해야합니까? 
콜크접착제 포장 공사 철거에만 세금이 들어가고, 설치할 때에는 세금을 사용하지 않았습니까? 
산책로의 결빙과 미끌어짐 낙상으로 주민 안전에 심각함이 사고로 확인되었고, 해당 부서도 현장조사를 통해 사실확인을 하였음에도 불구하고 필요한 조치를 취하지 않고 진정서, 설문조사, 주민동의 등으로 시간을 끄는 푸른도시과의 업무태만에 분노를 느낍니다. 

이에 본인은 해당지역 콜크접착제 포장을 하루빨리 제거해줄 것을 호소하는 바입니다.