서대문구의회 Seodaemun-gu District Council

제목 : 업무추진비 공개 항목 개선 요구 외

현재 구의회 홈페이지에 게시된 업무추진비 공개내역은 <기획재정부 예산 및 기금운용지침>에 부적합한 요소가 다수 발생되고 있음을 확인함. 이에 시정 조치를 요청함. 

위 <기획재정부 예산 및 운용지침>을 준수하고 있는 의회는 서울시 의회로 판단됨. 
서울시의회의 업무추진비 공개항목은 총 7개항목으로 기준에 적합함. 그러나 서대문구의회 업무추진비 공개항목은 이에 비해 미비함. 

요구사항 : 추가보완할 내용으로 시간과 장소(업체명및 주소지 포함), 세부집행목적을 밝혀주시기 바람. 

첫째, 서대문구의회 업무추진비 집행내역(2019년 8월)과 서대문구의회 사무국 업무추진비 집행내역(2019년 8월)의 양식을 통일하되, 서울시구의회의 양식과 같이 시간과 집행장소(업체명, 주소포함)을 명확히 명기하여 공개할 것으로 요청함. 

현재 서대문구구의회 사무국과 의장단 집행내역의 양식이 통일되어 있지 않음. 
 
둘째, 이러한 요청사항의 근거는 <기획재정부 예산 및 운용지침>에 따른 것으로 이 지침서의 168-169쪽에 의하면
"다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 클린카드 사용의 불가피성을 증빙자료를 통해 입증하여 품의를 받는 경우에 한하여 사용할 수 있다"고 명시하고 있음. 이에 해당하는 요소는 (1) 법정공휴일 및 토,일요일 (2) 관할 근무지와 무관한 지역 (3) 비정상시간대(23시 이후 심야시간대 등) 사용 (3) 업무를 위해 주류판매를 주목적으로 하는 업종에서 사용임. 따라서 업무추진비 공개 시 적절한 사용여부를 판단키 위한 준거는 "일시와 장소, 목적과 집행대상, 구체적인 업무내용과 사유"가 될 수 있음. 이에 현재 "장소와 시간, 세부집행목적"은 매우 중요한 요소로 판단됨.  

셋째, <기획재정부 예산 및 운용지침>의 취지와 목적은 "업무추진비 사용관행을 개선하고 투명한 사용을 위해서임. 따라서 서대문구의회의 자체 세부지침이 있을 경우 홈페이지 업무추진비 공개란에 일괄적으로 공개하기를 요청함. 만약 세부지침이 없을 경우 지침을 만들어서 홈페이지에 공개하기를 요청함.